Projekt Uchwały Rady Miasta Helu nr 24/09 w sprawie zwyrażenia zgody na umorzenie należności pieniężnej Gminy Hel.

Projekt Uchwały nr 24/09

UCHWAŁA Nr XXXIII/……../09

Rady Miasta Helu

z dnia 28 czerwca 2009 r.

w sprawie: wyrażenia zgody na umorzenie należności pieniężnej Gminy Hel.

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym gminnym (tekst jednolity - Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591; zmiany: Dz.U. z 2002r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 214, poz. 1806; Nr 80, poz. 717; Nr 153, poz. 1271; z 2003r. Dz.U. Nr 80, poz. 7127, Dz.U. Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055; Nr 116, poz. 1203; Nr 167, poz. 1759; z 2005 roku Nr 172, poz. 1441; Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128; Nr 146, poz. 1055; Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327; Nr 138, poz. 974; Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 243, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420)

oraz § 3 ust. 1 pkt 3 uchwały Nr XXXV/249/06 Rady Miasta Helu z dnia 30 marca 2006r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności pieniężnych Gminy Hel oraz jej jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa, oraz wskazania organów do tego uprawnionych (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 105, poz. 2124)

Rada Miasta Helu uchwala, co następuje:

§ 1.

Wyraża się zgodę/ nie wyraża się zgody na umorzenie kwoty 36.600 zł z należności pieniężnej Gminy Hel od pana Daniela Orłowskiego, z tytułu wynajmu obiektu zaplecza socjalnego i punktu informacji turystycznej w roku 2007.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się burmistrzowi Helu.

§ 3.

1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie jej treści na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Helu oraz umieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej.

UZASADNIENIE DO PROJEKTU UCHWAŁY

Zgodnie z postanowieniami zawartymi w § 3. umowy dzierżawy zawartej w dniu 13 czerwca 2006 pomiędzy Gmina Hel a Danielem Orłowskim, prowadzącym działalność gospodarczą a firmą „Orłowski ART” (zwanym dalej „dzierżawcą”), czynsz z tytułu dzierżawy obiektu został określony generalnie w skali roku na kwotę 100.000,- zł plus należy podatek VAT.

Niezależnie od powyższego zapisu czynsz za rok 2006 miał zostać obliczony proporcjonalnie od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, a w latach 2007-2015 miła być płatny w trzech ratach w wysokości 35%, 35% i 30% odpowiednio w terminach do 1 sierpnia, do 1 września i do 31 grudnia każdego roku.

Wobec powstałego sporu dotyczącego wysokości czynszu należnego za rok 2006 i roszczeń odszkodowawczych podnoszonych przez dzierżawcę, Gmina Hel wystąpiła na drogę sądową w postępowaniu przed Sądem rejonowym w Wejherowie pod sygn. akt IC 173/07.

W wyniku powyższego strony w dniu 26 kwietnia 2007 zawarły ugodę, w której określiły wysokość czynszu za rok 2006 na kwotę: 36.141,97 zł określając termin płatności na dzień 2 maja 2007.

W dniu 28 stycznia 2008 wpłynęło do Urzędu Miasta Hel pismo dzierżawcy datowane na 30 września 2007, w którym dzierżawca zwrócił się o „uwzględnienie w bieżących opłatach czynszu, poniesionych kosztów oraz strat generowanych przez dzierżawiony obiekt”, określając wysokość kosztów i strat poniesionych w wyniku wad projektowo-budowlanych na łączną kwotę: 179.726 zł, na która składają się:

1. 29 dni w VII i VIII braku odbioru przez Sanepid + brak ogrzewania od 15.IX.06r. do 30. IV.07r. + 55 dni w X, XI, XII.07 + IV. 06r. remont wentylacji

10,4 m x 10,166 zł = 105.726,- zł

2. Dogrzewanie wody elektrycznej w VII, VIII, IX 06r. i V, VI, VII, VIII,IX.07

8 m x 2.000,- zł = 16.000,-zł

3. Brak umowy z KOGĄ na obsługę jachtów za 2006 i do 07. 2007

2000x 7,- zł = 14.000,- zł,

4. Niesprawne prysznice- 2.000 jachtów x 6. os. z tego 20%

2400 os. x 5,- zł = 12.000,- zł,

5. Straty moralne, fatalna reputacja, wysłuchiwanie obelg, utrata większości klientów- wypłacanie gościom odszkodowań za zniszczona odzież 5.000,- zł

razem: 197.726,-z ł.

Zgodnie z Protokołem Komisji Rewizyjnej z dnia 6 listopada 2008, roszczenia dzierżawcy o obniżenie naliczonego czynszu zostały uznane co do zasady i pozostawione do weryfikacji co do wysokości.

Pomijając bezpodstawność roszczeń dotyczących „strat moralnych…”, po przeanalizowaniu załączonych przez dzierżawce faktur za energię elektryczną, potwierdzających wzrost kosztów poboru energii elektrycznej, w powyższej sytuacji zastosowanie znajduje przepis zawarty w art. 700 kc, zgodnie z którym „Jeżeli wskutek okoliczności, za które dzierżawca odpowiedzialności nie ponosi i które nie dotyczą jego osoby, zwykły przychód z przedmiotu dzierżawy uległ znacznemu zmniejszeniu, dzierżawca może żądać obniżenia czynszu przypadającego za dany okres gospodarczy.”

1. Zgodnie z orzecznictwem Sądu najwyższego, w szczególności wyrokiem z 13 lutego 2004 sygn. akt IV CK 22/03 (LEX nr 182068 )” 1. Przepis art. 840 k.p.c, określający przesłanki merytorycznej obrony dłużnika i stanowiący podstawę prawna rozstrzygnięcia, opartego na nim powództwa, ma charakter materialno prawny.

2. Zgodnie z art. 662 § 1 k.c. w zw. Z art. 694 przedmiot dzierżawy powinien być wydany w stanie przydatnym do umówionego użytku. Rzeczą nieprzydatną do oddanego użytku jest rzecz dotknięta wada fizyczna lub prawną. Jeżeli wydzierżawiający nie czyni zadość temu obowiązkowi, dzierżawcy przysługują roszczenia przewidziane w przepisach ogólnych oraz przewidziane w art. 664 § 1 i 2 dodatkowe roszczenia. Dzierżawca może więc żądać odpowiedniego obniżenia czynszu za czas trwania przeszkody, bez potrzeby wykazywania szkody i bez względu na winę wydzierżawiającego.

3. Przesłankami żądania obniżki czynszu na podstawie art. 700 k.c. są nie tylko niezwykłe wypadki (zdarzenia nadzwyczajne), zwłaszcza klęski żywiołowe (tak poprzednio art. 411 k.z.), lecz wszelkie okoliczności, za które dzierżawca nie ponosi odpowiedzialności i które nie dotyczą jego osoby, jeżeli wskutek tych okoliczności zwykły przychód przedmiotu dzierżawy uległ znacznemu zmniejszeniu. Stosowanie art. 700 k.c. wiąże się ze zmianami stosunków, które mieszczą się w granicach zwykłego ryzyka gospodarczego”.

W tej sytuacji, możliwe jest obniżenie wysokości czynszu dzierżawnego za rok 2007 o 30%.

Wobec powyższego czynsz należny za rok 2007 zostałby określony na kwotę: 85.400,- zł, zgodnie z wyliczeniem 122.000,- zł brutto x 70%, jako należność z tytułu czynszu za rok 2007 po uwzględnieniu obniżenia, uzasadnionego roszczeniami dotyczącymi niesprawnego ogrzewania i braku ciepłej wody, powodującymi konieczność w szczególności ponoszenia przez dzierżawcę kosztów zwiększonego poboru energii elektrycznej niezbędnej do podgrzewania wody i ogrzewania obiektu.

Zgodnie z informacji uzyskanymi z księgowości, dzierżawca z tytułu należności za czynsz za rok 2007 dokonał dwóch wpłat w łącznej wysokości: 42.700,- zł.

W tej sytuacji do uregulowania obniżonej należności z tytułu czynszu za rok 2007 pozostałby kwota: 42.700,- zł.

Zasadne wydaje się jednocześnie podpisanie porozumienia z dzierżawcą, zgodnie z którym zapłata powyższej kwoty, wyczerpuje wzajemne roszczenia stron.

Projekt uchwały przygotowała
Stanowisko służbowe	Imię i nazwisko	Numer telefonu	Data	PODPIS
zastępca burmistrza Helu	Jarosław PAŁKOWSKI	058 6777240	2009.06.22

Z projektem uchwały zapoznałem się
sekretarz miasta	Marek DYKTA	058 6777241	2009.06.22
skarbnik miasta	Teresa RZEPKO	058 6777242	2009.06.22

Projekt uchwały sprawdzono pod względem prawnym
radca prawny Urzędu Miasta Helu	Anna DUDKIEWICZ	058 6733090	2009.06. 22

Projekt uchwały zatwierdzam do przesłania pod obrady Rady Miasta Helu
zastępca burmistrza Helu	Jarosław PAŁKOWSKI	058 6777240	2009.06.22

Załączniki do pobrania

Lp.	Plik	Data dodania	Liczba pobrań
1	UchwaA_a_Rady_-_umorzenie_orA_owski.doc (DOC, 66KB)	2009-06-25 10:41:15	337 razy

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja	Osoba	Data
Dodanie dokumentu:	Marek Dykta	25-06-2009 10:41:15
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji:	Jarosław Pałkowski	21-06-2009
Ostatnia aktualizacja:	Marek Dykta	25-06-2009 10:41:15