RAPORT - SPRAWOZDANIE z realizacji "Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w 2009 roku"

z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w 2009 roku”

W 2009 roku na realizację „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” zaplanowano kwotę 169.000,00 zł, w tym: na profilaktykę alkoholową 155.000,00 zł, a na przeciwdziałanie narkomanii 14.000,00 zł.

Ze środków na profilaktykę alkoholową, 20.000,00 zł przeznaczone zostało na prowadzenie przez Policję działań interwencyjnych w zakresie przestrzegania zakazu sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim oraz przeciwdziałanie narkomanii.

W omawianym roku na realizację przedsięwzięć w ramach „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” wydano 157.007,87 zł, w tym na realizację przedsięwzięć w ramach profilaktyki alkoholowej 143.160,74 zł, a na przeciwdziałanie narkomanii 13.847,13 zł.

Na dzień 31.12.2009 roku sprzedaż napojów alkoholowych prowadzona była w 71 punktach sprzedaży napojów alkoholowych, w tym:

- w 13 punktach sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, w tym w 12 punktach sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa);

- w 58 punktach sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, w tym w 26 punktach sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa).

W 2009 roku wpływy z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 169.688,03 zł.

                W 2009 roku policjanci z Komisariatu Policji w Juracie nałożyli 159 mandatów karnych kredytowanych, oraz sporządzili 62 wnioski do Sądu Grodzkiego za picie alkoholu w miejscach niedozwolonych. W tym samym okresie przeprowadzono 213 interwencji domowych związanych z nadużywaniem alkoholu i 13 interwencji związanych z przemocą w rodzinie. W omawianym okresie policjanci przeprowadzili 9 interwencji wobec nieletnich znajdujących się pod wpływem alkoholu lub środków odurzających.

W 2009 roku zatrzymano 18 nietrzeźwych kierowców. Przeprowadzono 22 kontrole miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. W trakcie kontroli nie stwierdzono przypadków sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim.

Realizacja zadań określonych w „Gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii”

Zadanie I: Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych.

Pomoc terapeutyczna dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz dzieci z rodzin z problemem alkoholowym świadczona była w Punkcie Pomocy Rodzinie.

W 2009 roku w/w osoby mogły korzystać z pomocy w następujących dniach i godzinach: poniedziałek – 16³⁰ – 18³⁰, wtorek – 16⁰⁰ – 18⁰⁰, środa – 16³⁰ – 18³⁰, czwartek – 09³⁰ – 13³⁰ (pierwsze trzy czwartki m-ca), czwartek – 16³⁰ – 18³⁰. W punkcie pracował: psycholog, psychoterapeuta, instruktor terapii uzależnień, policjant, członek MKRPA.

W 2009 roku osoby pracujące w Punkcie Pomocy Rodzinie przyjęły 400 osób. Z pomocy specjalistów pracujących w punkcie korzystały nie tylko osoby uzależnione i członkowie ich rodzin. Z pomocy psychologa czy psychoterapeuty korzystały także osoby borykające się z innymi problemami natury psychicznej.

W omawianym roku do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 26 wniosków o rozpatrzenie i ewentualne skierowanie osób na leczenie odwykowe, w tym: 6 wniosków od członków rodziny, 14 z Komisariatu Policji w Juracie, 6 z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Helu. Zespół ds. Lecznictwa działający w ramach komisji odbył 19 posiedzeń, w czasie których przeprowadzono 53 rozmowy z osobami skierowanymi i świadkami. Po zebraniu dokumentacji MKRPA w 19 przypadkach postanowiła skierować wniosek do Sądu Rejonowego o zastosowanie przymusu poddania leczeniu odwykowemu (3 wnioski wysłane w styczniu 2010 roku). W jednym przypadku wniosek skierowany do Sądu Rejonowego dotyczył osoby nieletniej.

Zadanie II: Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie

W 2009 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej świadczył pomoc materialną dla 21 rodzin z problemem alkoholowym. Łączna kwota pomocy wyniosła 54.387,40 zł. Powyższa kwota była przeznaczona na wypłatę następujących form pomocy: zasiłki stałe, zasiłki celowe, zasiłki celowe na zakup posiłków w ramach rządowego „Programu pomoc państwa w zakresie dożywiania”, dożywianie dzieci w okresie nauki szkolnej, zasiłki okresowe. W 2009 roku z bezpłatnych obiadów korzystało 8 dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.

W Punkcie Pomocy Rodzinie, zgodnie z informacją powyżej, udzielano pomocy psychologiczne i prawnej członkom rodzin osób uzależnionych. Oprócz konsultacji w Punkcie Pomocy Rodzinie, osoby zwracały się także do pracowników punktu z różnymi pytaniami poprzez skrzynkę e - mailową MKRPA.

Praca Punktu Pomocy Rodzinie podlegała systematycznej superwizji, która prowadzona była w Ośrodku Psychoterapii Psychoanalitycznej w Sopocie. Superwizję prowadził Maciej Musiał - certyfikowany psychoterapeuta szkoleniowy i superwizor Polskiego Towarzystwa Psychoterapii Psychoanalitycznej.

W 2009 roku Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 13 posiedzeń, w tym 4 posiedzenia z udziałem zaproszonych gości. Komisja pracowała zgodnie z „Planem pracy MKRPA w 2009 roku” zatwierdzonym na posiedzeniu komisji w dniu 07.01.2009 roku. W posiedzeniach komisji uczestniczyli pedagodzy, nauczyciele (członkowie Zespołu profilaktycznego ZSO w Helu), dyrekcja ZSO, pracownicy świetlicy. Osoby te m.in. uczestniczyły w opracowywaniu „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2010 rok”.

W 2009 roku Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych rozpatrzyła m.in. 28 wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych i wydała stosowne postanowienia.

                W omawianym okresie w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Helu, we współpracy z Poradnią Psychologiczno – Pedagogiczną w Pucku, zorganizowano zajęcia w ramach „Szkoły dla Rodziców”.

W sytuacji przemocy w rodzinie uruchamiano procedurę „Niebieskiej Karty”. Procedura ta uruchamiana była przez Policję, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie lub Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Zadanie III: Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.

Największym przedsięwzięciem profilaktycznym w 2009 roku był Tydzień Profilaktyki pod hasłem „Żyjmy zdrowo i bezpiecznie” zorganizowany w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Helu.

a)program informacyjno – edukacyjny „Kontakt – Bus” realizowany przez terapeutów Towarzystwa Profilaktyki Środowiskowej „Mrowisko”,

b) program edukacyjno – wychowawczy „Spotkania” z uczniami klas I Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego. Program zrealizowany został przez terapeutów Towarzystwa Profilaktyki Środowiskowej „Mrowisko”,

c) interwencyjny program profilaktyki alkoholowej „Korekta” realizowany z uczniami klasy III Liceum Ogólnokształcącego. Program realizował trener PTP Janusz Stanek,

d) zajęcia warsztatowe dla klas VI Szkoły Podstawowej, Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego nt.; „Ile kosztuje palenie”. Zajęcia prowadziła J.Sulęta;

e) turniej literacko – muzyczny promujący zdrowy styl życia, zorganizowany i przeprowadzony przez A.Rzeczkowską, M.Strachanowską, G.Góralską;

f) przedstawienie „Zwiastuny wiosny” dla uczniów klas I – III Szkoły Podstawowej. Przedstawienie przygotowali uczniowie klasy II b Szkoły Podstawowej pod kierunkiem B.Cieślak;

g) zawody w udzielaniu pierwszej pomocy dla uczniów klas I – III Szkoły Podstawowej. Zawody zorganizowała i przeprowadziła B.Janicka;

h) turniej sportowy między uczniami klas V Szkoły Podstawowej, zorganizowany i przeprowadzony przez A.Muttke – Lamparską;

i) „Rozmowy w toku” – „Co z tą wiosną?” dla uczniów Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego. Przedsięwzięcie przeprowadzone zostało przez wychowawców klas;

j) turniej klas „Tęczowa kraina” dla uczniów klas IV –VI Szkoły Podstawowej. Przedsięwzięcie przygotowane zostało i przeprowadzone przez A.Ciskowską, H.Drewing i wychowawców klas;

k) „Sudoku dla erudytów” – turniej uczniowie kontra nauczyciele. Turniej przeprowadzony został przez W.Budzisz – Nadolską;

ł) zajęcia warsztatowe „Żyj zdrowo” dla uczniów klas I – III Szkoły Podstawowej przeprowadzone przez wychowawców klas.

Wszystkie w/w przedsięwzięcia finansowane były ze środków przeznaczonych na realizację „Gminnego programu …” (m.in. zakup nagród, materiałów, koszty zajęć i warsztatów).

Na uwagę zasługuje duże zaangażowanie nauczycieli w realizacji przedsięwzięć profilaktycznych.

Kolejnym ważnym, kompleksowym przedsięwzięciem był udział w ogólnopolskiej społecznej kampanii edukacyjno – profilaktycznej „Sprawdź, czy Twoje picie jest bezpieczne” organizowanej przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W ramach kampanii m.in.:

- z uczniami Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego przeprowadzono cykl zajęć profilaktycznych („Fakty i mity o alkoholu”, „Moje wartości a alkohol”, „Nie piję – bo tak”). Zajęcia prowadzili wychowawcy klas;

- wśród mieszkańców Helu, właścicieli lokali i sklepów sprzedających napoje alkoholowe rozprowadzano ulotki. W tej akcji aktywny udział brały dzieci ze świetlicy socjoterapeutycznej.

- materiały informacyjne były dostępne dla mieszkańców Helu w Ośrodku Zdrowia, Urzędzie Miasta i Punkcie Pomocy Rodzinie.

- w „Helskiej Blizie” publikowano materiały informacyjne dotyczące kampanii.

                Oprócz w/w przedsięwzięć w Zespole Szkół Ogólnokształcących prowadzona była przez cały rok systematyczna działalność profilaktyczna w oparciu o opracowany przez Zespół Profilaktyczny „Szkolny program profilaktyki Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu na lata 2006 – 2009”.

- edukacja prozdrowotna – obejmująca m.in. profilaktykę uzależnień, kształtowanie nawyków higienicznych, przygotowanie do macierzyństwa, promowanie zdrowego stylu życia;

- edukacja dla bezpieczeństwa – w tym m.in. bezpieczeństwo w ruchu drogowym, pierwsza pomoc, kształtowanie zasad poprawnego współżycia w grupie, przeciwdziałanie zjawiskom agresji, kształtowanie przyjaznego stosunku do zwierząt;

- edukacja kulturalnego zachowania – poznanie sposobów i zasad komunikacji międzyludzkiej, poznanie norm obyczajowych obowiązujących w różnych sytuacjach społecznych.

Część tych przedsięwzięć wspierana była finansowo w ramach „Gminnego programu …”.

- koncerty muzyczne dla uczniów Szkoły Podstawowej i Gimnazjum (ogółem 4 koncerty);

- spektakl profilaktyczny pt.: „Kolczasta przyjaźń” dla uczniów Szkoły Podstawowej;

- spektakl profilaktyczny pt.: „Wspomnienia narkomanki” dla uczniów Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum;

- spektakl profilaktyczny pt.: „Słodki i ja” dla uczniów Szkoły Podstawowej;

- program profilaktyczny pt.: „Dlaczego nie teraz” w pięciu klasach Gimnazjum;

- program profilaktyczny pt.: „Zanim wybierzesz” w dwóch klasach Liceum Ogólnokształcącego.

W ramach „Gminnego programu …” wspierano finansowo przedsięwzięcia sportowe organizowane w ZSO, m.in. poprzez zakup pucharów i dyplomów, a także m.in. dofinansowanie wyjazdu na wycieczki dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.

                W Zespole Szkół Ogólnokształcących realizowane były przez nauczycieli pozalekcyjne zajęcia sportowe. Zajęcia odbywały się na Hali sportowo – widowiskowej. Zadanie to realizowało czterech nauczycieli. W trakcie tych zajęć prowadzono m.in. rozgrywki w koszykówkę, w piłkę siatkową, piłkę nożną. Dwa razy w tygodniu dla grupy dzieci prowadzona była gimnastyka korekcyjna. Średnio w każdych zajęciach sportowych uczestniczyła grupa ok. 15 dzieci.

Raz w tygodniu w tych zajęciach uczestniczą w grupie zorganizowanej dzieci ze Świetlicy Socjoterapeutycznej „Bocianie Gniazdo”.

W ramach działalności profilaktycznej wspierano wszelkie przedsięwzięcia sportowe realizowane w Zespole Szkól Ogólnokształcących, m.in. poprzez zakup dyplomów i pucharów.

W 2009 roku w zajęciach w Świetlicy Socjoterapeutycznej „Bocianie Gniazdo” uczestniczyło 32 dzieci. Na dzień 31 grudnia 2009 roku do świetlicy uczęszczało 15 dzieci, w wieku od 6 do 12 lat. Zajęcia realizowane były na podstawie opracowanego planu pracy na rok szkolny 2008/2009 i 2009/2010. W świetlicy realizowane były zajęcia dydaktyczne, praktyczno – techniczne, muzyczne, plastyczne, gry i zabawy ruchowe, zajęcia kształtujące rozwój umysłowy dzieci. Pod nadzorem wychowawcy i wolontariuszy dzieci codziennie odrabiały lekcje.

Ważniejsze przedsięwzięcia zrealizowane w 2009 roku:

- zajęcia warsztatowe nt.: „Studium konfliktu – strategie radzenia sobie z agresją i ostracyzmem grupowym”. Zajęcia prowadził psycholog.

- spotkania, m.in. z przedstawicielami Zrzeszenia Kaszubsko – Pomorskiego, kolekcjonerem monet, kolekcjonerem militariów,

- akcja zbierania nakrętek dla Filipka. Ogółem, na dzień 10.02.2010 roku, zebrano sto dwadzieścia pięć 60 – litrowych worków nakrętek (około 1000 kg),

- udział w kampanii profilaktycznej „Sprawdź, czy Twoje picie jest bezpieczne” – rozprowadzanie ulotek wśród mieszkańców Helu.

- kursie doskonalącym nt.: „Socjoterapia dzieci i młodzieży nieprzystosowanej społecznie” organizowanym przez Centrum Metodyczne Pomocy Psychologiczno – Pedagogicznej,

- zajęciach warsztatowych dla pracowników świetlic powiatu puckiego nt.: „Praca wychowawcy z niewydolnymi rodzicami”. Zajęcia zorganizowane były przez Gabinet Psychoterapii i Edukacji.

W m – cu sierpniu, w 10 – dniowych koloniach wypoczynkowo - profilaktycznych w Białym Dunajcu uczestniczyła grupa 13 dzieci (pobyt 12 dzieci opłacony został ze środków na realizacje Gminnego programu, a pobyt 1 dziecka opłacili rodzice).

W omawianym okresie zorganizowano i przeprowadzono dwie edycje zajęć w ramach Szkoły Rodzenia „Bociek”. Zajęcia zorganizowała i prowadziła położna Izabela Żeglicz. Jedna edycja składała się z siedmiu 2 – godzinnych spotkań. Jedno spotkanie dotyczyło profilaktyki FAS, oraz problemów rozwoju psychicznego dziecka. Prowadził je psychoterapeuta. W Szkole Rodzenia uczestniczyło 17 kobiet ciężarnych wraz z osobami towarzyszącymi. Na spotkania zapraszani byli także przedstawiciele firm produkujących m.in. kosmetyki i żywność dla niemowląt.

W marcu 2009 roku zorganizowano konferencję nt.: „Problemy wychowawcze dzieci i młodzieży”. W trakcie konferencji przedstawione zostały następujące referaty: „Zachowania ryzykowne dzieci i młodzieży” – Janusz Stanek, :Problemy wychowawcze dzieci i młodzieży. Działania Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej wspierające proces socjalizacji” – Jolanta Kamińska – dyrektor Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Pucku, „Przestępczość nastolatków. Działania policji wspierające placówki szkolne w zakresie pracy z trudną młodzieżą” – Dorota Popławska – KPP Puck. Ponadto w trakcie konferencji przedstawiono wyniki badań ankietowych przeprowadzonych w drugiej połowie 2008 roku wśród uczniów Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu. W konferencji uczestniczyli przedstawiciele władz miasta, nauczyciele i rodzice.

- w „Helskiej Blizie” publikowane były informacje dotyczące problematyki uzależnień, działalności profilaktycznej, działalności świetlicy itp.;

- zaprenumerowano prasę („Remedium”, „Terapia uzależnienia i współuzależnienia”), którą można było wypożyczyć w Punkcie Pomocy Rodzinie. Jeden egz. „Remedium” przekazywany był do ZSO w Helu dla potrzeb nauczycieli.

- zakupiono i rozprowadzano broszury dotyczące m.in. problematyki uzależnień, profilaktyki alkoholowej, problemów wychowawczych dzieci i młodzieży;

- wydrukowano i rozprowadzano ulotki dotyczące Punktu Pomocy Rodzinie oraz innych instytucji pomocowych;

- różnego rodzaju informacje umieszczane były na tablicach informacyjnych w budynku gdzie mieści się Punkt Pomocy Rodzinie oraz w Ośrodku Zdrowia.

- prowadzono stronę internetową MKRPA (www.mkrpa.home.pl). Na stronie tej m.in. umieszczona jest, systematycznie aktualizowana, lista linków do stron internetowych zajmujących się problematyką uzależnień, promocją zdrowia.

Zadanie IV: Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

                W 2009 roku zakupiono testy do wykrywania narkotyków w moczu i w ślinie. Testy przekazano do Komisariatu Policji w Juracie, 115 Wojskowego Szpitala z Przechodnią SPOZ i Ośrodka Zdrowia w Helu. Testy można także otrzymać w Punkcie Pomocy Rodzinie.

Utrzymywano systematyczny kontakt z kuratorami sądowymi osób uzależnionych korzystających z pomocy w Punkcie Pomocy Rodzinie w Helu.

W działaniach służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych utrzymywana była ścisła współpraca między MKRPA, kuratorami, pracownikami Punktu Pomocy Rodzinie (psychoterapeuta, psycholog, policjant), Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Świetlicą Socjoterapeutyczną i Zespołem Szkół Ogólnokształcących.

Zadanie V: Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13[1] i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Zapewnienie przestrzegania ustawy przez podmioty gospodarcze.

                W 2009 roku przeprowadzono nieodpłatne szkolenie 28 osób ubiegających się o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych. Szkolenia prowadzone są w Punkcie Pomocy Rodzinie w każdą środę, w godz. 16⁰⁰ – 16³⁰. W trakcie szkolenia osoby otrzymywały poradnik dla sprzedawców pt.: „Gdy sprzedajesz alkohol”.

Zadanie VI: Inne przedsięwzięcia

W omawianym okresie przeprowadzono kolejne prace konserwacyjne i naprawy w świetlicy socjoterapeutycznej i Punkcie Pomocy Rodzinie. M.in. po awarii instalacji kanalizacyjnej pomalowano szatnię, położono nową wykładzinę. Pomalowany został także cały hol na parterze budynku, wyremontowano Salę Szkoleniową MKRPA, zaadoptowano pomieszczenie na magazynek na potrzeby komisji i świetlicy. Wszystkie prace wykonane zostały bezpłatnie przez pełnomocnika burmistrza.

W 2009 roku sporządzono i przesłano właściwym instytucjom następujące informacje i sprawozdania:

- Sprawozdanie z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2008 roku”. Sprawozdanie wysłano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.

- Sprawozdanie z realizacji „Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii w 2008 roku. Sprawozdanie przesłano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.

- Informację o działalności instytucji pomocowych w 2008 roku. Informację przesłano do Urzędu Statystycznego.

- Raport – sprawozdanie z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” w 2008 roku.. Raport - sprawozdanie przekazano Radzie Miasta Helu.

- Sprawozdanie o stanie realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” w I połowie 2009 roku. Sprawozdanie przekazano Radzie Miasta Helu.

W/w „Raport – sprawozdanie …” przyjęto na posiedzeniu MKRPA w dniu 10.02.2010 roku