Projekt Uchwały Nr 40/2011 w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części

Projekt uchwały nr 40/2011

UCHWAŁA …………

Rady Miasta Helu

z dnia 26 września 2011 r.

w sprawie: wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części

Na podstawie art. 7 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008, zmiany: z 2006r. nr 144, poz. 1041, z 2005r. nr 180, poz.1495, z 2008r. nr 223, poz. 1464, z 2009r. nr 18, poz. 97, nr 79, poz 666, nr 92, poz 753, nr 215, poz. 1664, z 2010r. nr 47, poz. 278, z 2011r. nr 5, poz. 13) i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113), Rada Miasta Helu uchwala, co następuje:

§ 1.

Określa się następujące wymagania i obowiązki dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:

1)      dysponowanie prawem do nieruchomości, stanowiącej bazę techniczną przeznaczoną do obsługi terenu Miasta Helu, wyposażoną w:

a)      miejsce postojowe dla pojazdów, o utwardzonej, nieprzepuszczalnej nawierzchni,

b)      miejsce do magazynowania pojemników,

c)      miejsce do mycia pojazdów oraz pojemników, wyposażone w instalacje uniemożliwiające przenikanie odcieków do gruntu;

2)      zapewnienie odpowiedniego standardu sanitarnego, prawidłowego wykonywania usług oraz dysponowanie sprawnymi technicznie urządzeniami następującego rodzaju:

a)      pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych,

b)      pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów dla poszczególnych rodzajów odpadów (plastik, szkło),

c)      worki foliowe do selektywnej zbiórki odpadów dla poszczególnych rodzajów odpadów (odpady biodegradowalne);

Przez odpowiedni standard sanitarny, o którym mowa w § 1 pkt 2, należy rozumieć możliwość organizacyjną, techniczną i finansową, która zapewni systematyczne odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości, z częstotliwością określoną w aktach prawa miejscowego;

3)      zorganizowanie i wprowadzenie w życie w ciągu 1 roku od uzyskania zezwolenia dla swoich klientów, systemu zbiórki:

a)      surowców wtórnych (szkło, makulatura, plastik),

b)      biodegradowalnych,

c)      wielkogabarytowych;

4)      w przypadku niemożliwości spełnienia obowiązków ustalonych w pkt 1 lit. c, ust. 2 lit. b i d, ust. 3 lit. c przedsiębiorca jest zobowiązany udokumentować przekazanie tego obowiązku innemu przedsiębiorcy, w formie pisemnej umowy;

5)      dysponowanie sprawnymi technicznie pojazdami specjalistycznymi do odbierania i transportu odpadów, których konstrukcja uniemożliwia wycieki, rozpylanie i rozlewanie przewożonego ładunku;

6)      gromadzenie danych o świadczonych usługach przy użyciu własnego systemu komputerowego albo udokumentowanie zlecenia gromadzenia tych danych systemem komputerowym, poprzez przedłożenie stosownej umowy. System ma umożliwić obliczanie średniego poziomu odzysku oraz ilość zebranych odpadów przez poszczególne gospodarstwa;

7)      posiadanie aktualnej decyzji na transport odpadów;

8)      ustalenie z właścicielami nieruchomości, z którymi przedsiębiorca posiada umowę na odbieranie odpadów komunalnych, systemu odbierania surowców wtórnych;

9)      postępowanie z zebranymi surowcami oraz wygląd pojemników na surowce wtórne powinny być zgodne z rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 26 października 2005r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2005r. Nr 219, poz. 1858);

10)  od przedsiębiorcy wymaga się prowadzenia odzysku zebranych odpadów komunalnych na własnej instalacji lub należy przedstawić stosowne umowy o przekazaniu tego obowiązku innemu przedsiębiorcy, mogącemu wykonywać takie usługi;

11)  pracownicy obsługujący sprzęt specjalistyczny powinni zostać przeszkoleni w jego obsłudze oraz przejść szkolenie z zakresu BHP i przepisów przeciwpożarowych.

§ 2.

Określa się następujące wymagania i obowiązki dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych:

1)      dysponowanie nieruchomością na bazę techniczną, wyposażoną w miejsce postojowe, o utwardzonej nieprzepuszczalnej nawierzchni - miejsce do mycia pojazdów wyposażone w instalacje uniemożliwiające przenikanie odcieków do gruntu;

2)      posiadanie homologowanego pojazdu asenizacyjnego spełniającego wymagania zawarte w § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. 2002r. Nr 193, poz. 1617);

3)      gromadzenie danych o świadczonych usługach przy użyciu własnego systemu komputerowego albo udokumentowanie zlecenia gromadzenia tych danych systemem komputerowym, poprzez przedłożenie stosownej umowy;

4)      w przypadku niemożliwości spełnienia obowiązku ustalonego w ust. 1 lit. b przedsiębiorca jest zobowiązany udokumentować przekazanie tego obowiązku innemu  przedsiębiorcy, w formie pisemnej umowy;

5)      pracownicy obsługujący sprzęt specjalistyczny powinni zostać przeszkoleni w jego obsłudze oraz przejść szkolenie z zakresu BHP i przepisów przeciwpożarowych;

6)      określa się oczyszczalnię ścieków prowadzoną przez Zespół Zakładów Obsługi Miasta w Helu jako miejsce unieszkodliwiania nieczystości ciekłych odbieranych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Helu.

§ 3.

Określa się następujące wymagania i obowiązki dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami:

1)      dysponowanie nieruchomością na bazę techniczną, wyposażoną w: miejsce postojowe dla pojazdu wymienionego w ust. 2;

2)      posiadanie pojazdu przystosowanego do przewozu zwierząt, zapewniającego ochronę przed wpływem warunków atmosferycznych;

3)      posiadanie sprzętu do wyłapywania i obezwładniania zwierząt;

4)      zapewnienie odpowiedniej ochrony osobistej dla osób wyłapujących zwierzęta;

5)      sprzęt do wyłapywania i obezwładniania zwierząt nie może powodować u nich urazów oraz musi być bezpieczny dla zwierząt;

6)      klatki do transportu zwierząt powinny być odpowiednio duże, by umożliwić przyjęcie przez zwierzę swobodnej pozycji;

7)      pracownicy obsługujący urządzenie do wyłapywania zwierząt powinni zostać przeszkoleni w jego obsłudze oraz przejść szkolenie z zakresu BHP i przepisów przeciwpożarowych.

§ 4.

Określa się następujące wymagania i obowiązki dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części:

1)      dysponowanie nieruchomością wraz z obiektami i urządzeniami technicznymi do prowadzenia działalności objętej zezwoleniem, w szczególności takiego rodzaju, jak:

a)      klatki dla psów,

b)      klatki dla kotów,

c)      pomieszczenia do przeprowadzenia kwarantanny bezdomnych zwierząt,

d)      chłodnie przystosowanie do przechowywania zwłok zwierzęcych i ich części,

e)      urządzenie do spalania zwłok zwierzęcych i ich części;

2)      posiadanie pojazdu przystosowanego do przewozu zwierząt;

3)      pracownicy obsługujący sprzęt specjalistyczny powinni zostać przeszkoleni w jego obsłudze oraz przejść szkolenie z zakresu BHP i przepisów przeciwpożarowych;

4)      w przypadku niemożliwości spełnienia obowiązków ustalonych w pkt 1 lit. e przedsiębiorca jest obowiązany udokumentować przekazanie tego obowiązku innemu przedsiębiorcy w formie pisemnej umowy.

§ 5.

Przez dysponowanie nieruchomością, o której mowa w § 1 pkt 1, § 2 pkt 1, § 3 pkt 1 i § 4 pkt 1 należy rozumieć wykazanie tytułu prawnego do nieruchomości wynikającego z prawa własności, użytkowanie wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przez okazanie stosownego dokumentu bądź umowy.

§ 6.

Wykonanie uchwały powierza się burmistrzowi Helu.

§ 7.

1.        Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

2.        Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie jej treści na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Helu oraz umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej. 

UZASADNIENIE

W związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie zmieniono zapis w art. 7 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. U. z 2005r. nr 236, poz. 2008 ze zm.). Dotychczas określenie wymagań jakiepowinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia określonego w art. 7 ust. 1 w/w ustawy leżało w kompetencji wójtów, burmistrzów czy prezydentów. W świetle nowych przepisów to Rada Gminy określa te wymagania w drodze uchwały.

W związku z powyższym proszę o przyjęcie proponowanego projektu uchwały.

Metadane - wyciąg z rejestru zmian