Protokół Nr XXVI z sesji Rady Miasta Helu przeprowadzonej dnia 31 stycznia 2013 roku

PROTOKÓŁ  Nr XXVI/2013

z sesji Rady Miasta Helu, która odbyła się dnia 31 stycznia 2013 roku
w sali posiedzeń budynku Urzędu Miasta Helu.

Godzina rozpoczęcia 9:00            godzina zakończenia 15:20 

CZĘŚĆ PIERWSZA

Sesję otworzył Przewodniczący Rady Miasta Helu Marek Chroń, przywitał radnych
i zaproszonych gości. Stwierdził prawomocność obrad. Na ogólną ilość ustawowego składu Rady 15, w sesji uczestniczyło 14 radnych (lista obecności stanowi załącznik do protokołu).

Nieobecni: Borucka Teresa.

Następnie poprosił o wprowadzenie do porządku obrad do pkt 4 ppkt h) projektu uchwały nr 8 w sprawie zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok, który radni otrzymali na posiedzeniach komisji.

Porządek obrad z wyżej wymieniona zmianą został przyjęty jednogłośnie 14 głosami „za” Porządek obrad bez zmian stanowi załącznik do protokółu.

CZĘŚĆ DRUGA

Ad. do pkt 1

Odpowiedzi na interpelacje oraz wnioski zgłoszone przez komisje Rady Miasta
i radnych.

Burmistrz Helu odczytał interpelacje oraz udzielone odpowiedzi:

-          Dnia 31 grudnia 2012 roku wpłynęła interpelacja od radnej Matuszewskiej w sprawie realizowanych zadań inwestycyjnych (interpelacja stanowi załącznik do protokółu).

Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację stanowi załącznik do protokółu.

-          Dnia 29 grudnia 2012 roku wpłynęła interpelacja od Przewodniczącej Komisji Gospodarczej w sprawie braku odpowiedzi na wnioski z posiedzenia komisji
z dn.11.12.2012 r. (interpelacja stanowi załącznik do protokółu).

Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację stanowi załącznik do protokółu.

-          Dnia 31 grudnia 2012 roku wpłynęła interpelacja od radnej Matuszewskiej dotycząca informacji na temat realizacji przedsięwzięcia uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Helu.

Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację zostanie przedstawiona w pkt.3 ppkt  d).

Ad. do pkt 2

Interpelacje i pytania w sprawach bieżących.

Radny Antkowski poinformował, że rozmawiał ze wspólnotami na temat wykorzystania pozostałej po inwestycji kostki chodnikowej i niektóre zarządy zwróciły się do pana burmistrza o kostkę jednak jedna z wspólnot dostała odpowiedź, że kostka jest przeznaczona dla posesji prywatnych graniczących z gruntami miejskimi.

Radna Matuszewska poprosiła o informację:

-     Jak w 2013 roku będą działały punkty informacji turystycznej, kto będzie prowadził,
w jakich miejscach i na jakich zasadach będą eksploatowane budynki: mariny i budynek na cyplu?

-     Czy problem z wodą w noclegowni został rozwiązany?

-     Czy osoba, która wjechała do parku koło kościoła i uszkodziła lampę oświetleniową
oraz znaki informacyjne zostanie obciążona kosztami naprawy i kiedy nastąpią naprawy powypadkowe?

Przewodniczący Rady prosił o:

-     Zwrócenie uwagi właścicielom czworonogów przez Straż Miejską, żeby psy były wyprowadzane na smyczy.

-     Sprawdzenie dlaczego wieczorami w pomieszczeniach biblioteki zostają włączone światła skoro miasto oszczędza energię elektryczną przez ograniczenie oświetlenia ulic.

Ad. do pkt 3

Zapoznanie radnych z informacją na temat:

b) Informacja nt. zasobów mieszkaniowych WAM przekazanych gminie Hel
na zaspokojenie potrzeb lokalowych mieszkańców oraz stanie prawnym działek przy ulicy Żeromskiego 2,4,6.

Przewodniczący Rady poinformował, że na sesję zaproszony był dyrektor WAM Pan Leszek Łuczak jednak ze względów zdrowotnych nie może uczestniczyć w obradach.

Burmistrz Helu poinformował, że sukcesywnie stara się pozyskiwać wolne mieszkania
od WAM, które przekazywane są w ramach umów potrzebującym, od 2010 roku pozyskano już 26 mieszkań.

Radna Matuszewska zapytała, czy znane są panu burmistrzowi sytuacje, gdzie prowadzone są procesy sądowe odnośnie eksmisji z zasobów WAM i czy gmina będzie musiała zabezpieczyć mieszkania socjalne.

Burmistrz Helu poinformował, że miasto jest powiadamiane o kierowaniu sprawy do sądu
i eksmisji przez WAM. Na razie nie ma informacji o eksmisji.

Przewodniczący Rady poinformował, że miasto ponosi koszty wypłaty odszkodowań
dla mieszkańców, którym nie może przydzielić lokali socjalnych.

Radny Motyka poinformował, że:

-     wniosek o zasiedzenie gruntów przy ul. Żeromskiego przez WAM został negatywnie rozpatrzony i zwrócony,

-     w listopadzie 2011 roku WAM złożyła wniosek o zasiedzenie gruntów przy
ul. Żeromskiego 2,4,6 do Sądu Rejonowego w Wejherowie, wniosek został przyjęty wraz z uzasadnieniem

-     dnia 28 maja 2012 roku był na spotkaniu wraz z panem Pałkowskim, panią sędziną
i panem dyrektorem WAM w Sądzie Rejonowym, gdzie przedstawiona została cała sprawa, powołano kuratora spadku i w 2012 roku sprawa nie została jeszcze rozpatrzona,

-     17 stycznia 2013 roku odbyła się rozprawa, przedstawione były wszystkie dokumenty jednak na 3 dni przed rozprawą pani Osipowicz złożyła do Sądu określone pismo
z którego wynika, że rości pretensje do gruntu na którym posadowiony jest blok Żeromskiego 2,

-     Pani Osipowicz już raz wnosiła, że jest spadkobiercą gruntu, jednak nie była w stanie okazać dokumentacji,

-     sąd musi zapoznać się ze sprawą pani Osipowicz i przeniósł rozprawę na 19 marca,

-     według mecenasa sprawa powinna się zakończyć 19 marca pozytywnie dla WAM.

c) Sprawozdanie z działalności Komisji Stałych oraz Komisji Stypendialnej w 2012 roku.

Radna Janiak przedstawiła sprawozdaniez działalności Komisji Stypendialnej w 2012 roku (sprawozdanie stanowi załącznik do protokółu).

Radna Matuszewska stwierdziła, że radni podjęli dwie uchwały zmieniające system stypendialny i wyróżnień ale szkoła, rodzice i nauczyciela nie mają informacji na ten temat. Zdaniem radnej uchwały powinny być zamieszczona na stronie internetowej szkoły.

Przewodniczący Rady poinformował, że uczestniczył w spotkaniach szkoły na półrocze
i nauczyciele wiedzą o nowych uchwałach i zasadach dotyczących stypendium.

Radny Motyka przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w 2012 roku (sprawozdanie stanowi załącznik do protokółu).

Radna Matuszewska poinformowała, że nie przygotowała sprawozdania statystycznego dotyczącego Komisji Gospodarczej.

Radna Janiak poinformowała, że nie przygotowała sprawozdania z działalności Komisji Społecznej.

a) Informacja o sytuacji bieżącej 115 SzWzP SP ZOZ w Helu. Spotkanie z Dyrektorem Szpitala oraz przedstawicielem Związków Zawodowych.

Przewodniczący Rady przywitała zaproszonych gości: Panią Poseł Krystynę Kłosin,dyrektor NFZ Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego w Gdańsku Panią Barbarę Kawińską, dyrektor 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią Panią Weronikę Nowara, z-cę dyrektora Departamentu Zdrowia Pana Zbigniewa Krzywosińskiego, burmistrza Jastarni Pana  Tyberiusza Narkowicza, przedstawiciela Zarządu Zakładowego NFZZTW 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią.

Pani Nowara poinformowała, że:

- w 2012 roku była podobna liczba pacjentów jak w poprzednim roku, tyle samo było wykorzystanych łóżek,

- w poprzednim roku rozpoczęto procedurę Barretta,

- w bieżącym roku rozpoczęto procedurę porto febi dotyczącą rekonstrukcji kolan,

- w poprzednim roku szpital miał być przekształcony w spółkę kapitałową jednak
nie ma ostatecznej decyzji od MON,

- w bieżącym roku planowane jest dobudowanie małego skrzydła szpitala, w którym miałby powstać oddział rehabilitacyjny, planowane jest również otworzenie rehabilitacji kardiologicznej,

- pozyskała od AMW teren przeznaczony na lądowisko, które do miesiąca lipca powinno być przygotowane i wpisane do rejestru pogotowia ratunkowego,

- pozyskała środki z LGR z których m.in. zostanie sfinansowane odnowienie systemu komputerowego, sieci informatycznej i kawiarenki internetowej,

- nawiązanie umów z NFZ przebiegło zgodnie z przewidywaniami, poziom świadczeń będzie taki sam jak w ubiegłych latach,

- problemem jest zaprzestanie usług w zakresie nocnej i świątecznej opieka chorych.

Burmistrz Helu odczytał:

- pismo, które wpłynęło 4 stycznia od dyrektora 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią SPZOZ informujące, że nie przyjęto propozycji planu finansowo-rzeczowego w zakresie nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej zaproponowanego przez NFZ ze względu na rażąco niska stawkę miesięczną (pismo stanowi załącznik do protokółu),

- pismo które wystosował do dyrektor NFZ Pani Barbary Kawińskiej oraz dyrektor 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią SPZOZ pani Weroniki Nowara (pismo stanowi załącznik do protokółu), pismo zostało również skierowane do wiadomości Wojewody Pomorskiego, Marszałka Województwa Pomorskiego, Pani Krystyny Kłosin – Poseł na Sejm RP oraz do przewodniczącego RM Helu,

- pismo od Wicemarszałek Hanny Zych-Cisoń dotyczące odpowiedzi na powyższe pismo (pismo stanowi załącznik do protokółu).

Dyrektor NFZ Pani Kawińska poinformowała, że:

- 1,5 roku temu NFZ zakontraktował nocna opiekę chorych i uważa, że jest to potrzebna
dla wszystkich mieszkańców,

- poprzednie rozwiązania nie były dobre ponieważ podmioty nie wywiązywały się z tego, żeby zapewnić swoim mieszkańcom jak najbliższy dostęp i często pacjenci nie wiedzieli gdzie mają podmiot opieki medycznej,

- przyjęto zasadę, że robione są konkursy na obszary 50-tysięczne, 100-tysięczne,
150-tysięczne i powyżej 150-tysięcy,

- NFZ zdawał sobie sprawę, że w województwie pomorskim będą miejsca gdzie będzie dyskomfort i takim miejscem okazał się Półwysep Helski, ale również Mierzeja Wiślana, która nie posiada nocnej opieki chorych, a np: z Piasków ludzie jeżdżą do Nowego Dworu
bo tam jest opieka,

- w pierwszym konkursie 115 szpital otrzymał kontrakt,

- wizytowała podmioty, które miały zawarty kontrakt na opiekę nocną m.in. w sierpniu Hel,

- podczas wizytowania Helu okazało się, że stan był wyjątkowy, ponieważ niedopuszczalne jest, żeby podmiot który ma nocną opiekę, przerzucił wszystko na izbę przyjęć, aby lekarz dyżurny izby przyjęć (będąc jednocześnie lekarzem oddziałowym) był w trzeciej osobie lekarza nocnej opieki, wsiadał do karetki i wyjeżdżał do pacjentów i pozostawiał szpital
bez opieki,

- pani dyrektor 115 szpitala wyjaśniła, że za pieniądze które oferował kontrakt nic innego
nie mogła wymyślić,

- zastanawiała się z Zarządem Pomorskiego NFZ czy 115 szpitalowi nie wypowiedzieć kontraktu,

- pani dyrektor 115 szpitala wiedział jaki kontrakt podpisuje i zgodziła się na warunki,

- rozpisując nowe konkursy zdecydowano, że na teren powiatu puckiego ogłoszony będzie konkurs na zabezpieczenie na 100-tysięcy mieszkańców, czyli podmiot który wygrywa konkurs musi mieć dwa zespoły lekarsko-pielęgniarskie,

- wartość postępowania dla całego powiatu puckiego była 1.128.470,00 zł, czyli 112.847,00 zł miesięcznie,

- pani dyrektor 115 szpitala miała szanse wystartować w konkursie jednak nie przystąpiła
do konkursu,

- nie przystąpienie do konkursu jest zamknięciem drogi do dalszych rozmów lub działań,

- konkurs jutro zostanie rozstrzygnięty,

- od 1 stycznia opiekę nocną przejął szpital w Pucku, nie było żadnych skarg, więc zespoły działają prawidłowo,

- na terenie gminy Hel działają dwa podmioty PZOZ do godz. 18:00,

- 115 szpital nie wystąpił w konkursie i dyrektor funduszu nie ma podstaw prawnych,
żeby konkurs unieważnić, ogłosić nowy lub ogłosić rokowania,

- w obecnej sytuacji jedynym rozwiązaniem jest zwrócenie PZOZ do funduszu o pozwolenie, żeby działał do godz. 20:00 a w soboty od 8:00-14:00,

- za każdą „obcą” osobę PZOZ dostaje 45 zł, a pielęgniarka 12 zł,

- jeżeli chodzi o okres letni fundusz jest otwarty na rozmowy.

Pani Nowara poinformowała, że podczas wizytacji nie było odrębnego zespołu, który miał świadczyć opiekę chorych, ale nie prawdą jest, że doktor będący na dyżurze wyjeżdżał
z karetką. Wyjaśniła jednocześnie, że nie mogła stworzyć dodatkowego zespołu
z przyznanych 13 tys. zł na miesiąc, a nie przystąpiła do kolejnego konkursu ponieważ
nie byłaby w stanie spełnić warunków, tj. stworzyć  dwóch zespołów. Stwierdziła również,
że pacjenci nie są odsyłani do Pucka tylko przyjmowani w szpitalu.

Przewodniczący Rady stwierdził, że szpital nadal udziela pomocy, nie odsyła pacjentów.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- w poprzednim roku były ogłoszone dwa konkursy, powiat pucki był podzielony na dwie części: pierwsza Puck miasto i gmina, Władysławowo i Krokowa oraz druga Hel, Jastarnia Jurata, Kuźnica,  a w tym roku powiat pucki potraktowany został jako jedna całość,

- półwysep jest wyjątkiem, a dla Ustki został ogłoszony oddzielny konkurs na 17 tys. mieszkańców,

- szpital obsługuje mieszkańców nawet tych którzy zgłoszą się po 18:00 i nie odsyła
do Pucka,

- Hel obsługuje półwysep poprzez świadczenia medyczne również drogą powietrzną, udało się szpitalowi pozyskać lądowisko,

- jeżeli obecne rozwiązanie obsługi nocnej i świątecznej nie jest doskonałe, to NFZ powinien je zmienić,

- Hel jest specyficzny zabezpiecza nie tylko mieszkańców półwyspu ale żeglarzy, turystów, płetwonurków, kancelarie prezydenta,

- od Pani Kawińskiej zawsze otrzymuje dobre wsparcie,

- nie wierzy, żeby dwa zespoły puckie są w stanie zapewnić prawidłową opiekę od granic Kosakowa do Helu,

- Hel zawsze stara się wspierać Pani poseł Kłosin.

Pani Kłosin poinformowała, że:

- jako członek Komisji Zdrowia i Obrony Narodowej po otrzymaniu pisma z Helu przeprowadziła rozmowy z dyrektorem Kosowskim i prezesem ds. medycznych Panem Marcinem Pakulskim i obaj panowie stwierdzili, że władną osobą do rozwiązania omawianego problemu jest dyrektor NFZ,

- zdziwiona była, że pani dyrektor szpitala nie złożyła oferty konkursowej na świadczenie nocnej i świątecznej pomocy medycznej,

- otrzymane wyjaśnienie od pani dyrektor szpitala, ukazuje, że rozmowy powinny się odbyć wcześniej zanim Pani Kawińska ogłosiła konkurs,

- warunki logistyczne i specyfika półwyspu potwierdza, że racjonalne jest powołanie dwóch zespołów,

- rozwiązaniem problemu może być przeprowadzenie negocjacji z podmiotem, który kontrakt uzyska jak również przedłużenie godzin pracy ambulatoryjnej.

Pani Nowara stwierdziła, że jeżeli miałby być podwykonawcą oczekiwałaby, żeby na jeden zespół który powoła przeznaczona była kwota 50 tys. zł.

Pani Kawińska stwierdziła, że:

- gdyby była złożona oferta Helu można przeprowadzić rozmowy ponieważ określone
są zasady działania NFZ, ale w obecnej sytuacji nie może unieważnić konkursu ponieważ
jest to przetarg na pieniądze,

- szpital powinien mieć karnie wypowiedzianą umowę, ponieważ pogwałcone zostały wszelkie zapisy umowy,

- założenie Pani Nowary, że dostanie na 8 tys. pacjentów kwoty 50 tys. zł jest założeniem błędnym,

- dla miasta Ustki ogłoszono konkurs ponieważ w Słupsku było 5 zespołów i w ramach tych środków pozostawiono 4 zespoły, a jeden stworzono w Ustce i tak samo można byłoby zrobić w Helu, ale Pani Nowara nie złożyła oferty.

Burmistrz Helu stwierdził, że na rozpisany konkurs na powiat pucki bez Kosakowa,
tj. 50 tys. ludzi jest kwota ok. 120 tys. zł, czyli za 50 tys. zł jeden zespół mógłby funkcjonować w Helu.

Pani Kawińska stwierdziła, że możliwe są różne rozwiązania, ale szpital helski nie złożył oferty.

Pan Narkowicz odczytała apel Rady Miasta Jastarni skierowany do NFZ i wręczył pani Kawińskiej (apel stanowi załącznik do protokółu).            

Pan Krzywosiński poinformował, że:

- panu marszałkowi zależy, żeby wszyscy mieszkańcy województwa pomorskiego mieli równy i właściwy dostęp do ochrony zdrowia,

- zgadza się z panią dyrektor i panią poseł, że szpital powinien złożyć ofertę, a przede wszystkim prowadzić rozmowy, które doprowadzają do kompromisu,

- należałoby się zastanowić, czy służba zdrowia na Półwyspie Helskim idzie w kierunku który będzie dawał możliwość uniknięcia omawianych problemów,

- ma wątpliwości, czy rozwijanie bardzo wąskiej specjalistki w szpitalu helskim pozwoli
na zapewnienie w przyszłości stabilizacji mieszkańcom, niedaleko jest silna konkurencja całej aglomeracji trójmiejskiej,

- procedury ortopedyczne są bardzo drogie i potrzeba czasu, pieniędzy i kadry medycznej, która wyrobi markę ośrodkowi w sytuacji kiedy są całe obszary ochrony zdrowia,
co do których resort z przyjemnością by pieniądze lokował w skali województwa,

- wniosek jest jeden należy przewidywać i rozmawiać, aby uniknąć obecnych sytuacji.

Przewodniczący Rady zaapelował o kontynuowanie rozmów z NFZ i stwierdził, że szpital pomimo perturbacji nie pozostawia chorych samych sobie.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- szpital w Helu powinien działać, nie ma zadłużenia i rozbudowę w planach,

- konkursu nie można unieważnić i pozostały dwa wyjścia, tj. przeprowadzenia rozmów
z NFZ i wydłużenia godzin funkcjonowania i objęcia opieką świąteczną sobót i niedziel,

- można porozmawiać z dyrektorem szpitala w Pucku, czy potrzebne są dwa zespoły ponieważ jeden mógłby funkcjonować w Helu,

- nie jest zagrożone zdrowie i życie mieszkańców.

Pani Kłosin poinformował, że obecnie jest deklaracja MON i szpital zostaje w resorcie. Stwierdziła jednocześnie, że szpital będzie mógł prawidłowo funkcjonować jeżeli znajdzie inwestora na spełnienie planów rozwojowych i z tym musi się zwrócić do resortu.

d) Informacja na temat realizacji przedsięwzięcia uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Helu.

Burmistrz Helu przedstawił odpowiedź na interpelację radnej Matuszewskiej dotyczącą informacji na temat realizacji przedsięwzięcia uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Helu (odpowiedź stanowi załącznik do protokółu).

Ad. do pkt 4

Rozpatrzenie projektów i podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska w sprawach:

a) Projekt uchwały nr 1/2013 - zwolnienia przedmiotowego z podatku od nieruchomości.

Burmistrz Helu poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniach komisji, posiada pisemne uzasadnienie.

Radna Matuszewska poinformowała, że Komisja Gospodarcza zwróciła uwagę na:

- brak mapki geodezyjnej dz.32/29, nie wiadomo gdzie działka jest zlokalizowana,

- nie było informacji o jaka wielkość nieruchomości chodzi,

- jaka wartość podlegałaby zwolnieniu.

Zapytała jednocześnie, czy szpital musi prosić o zwolnienie z podatku, tj. kwoty 1000,00 zł skoro kondycja szpitala jest bardzo dobra i nie ma zadłużenia.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- szpital nie musi zapewniać lądowiska, ale podjął się tego żeby zapewnić dodatkowe bezpieczeństwo dla mieszkańców,

- lądowisko jest położone na terenie portu wojennego,

- lądowisko musi być przygotowane i spełniać określone normy ponieważ służby ratownictwa nie będą świadczyły usług i dlatego szpital wziął na siebie przygotowanie i utrzymanie lądowiska,

- uchwałą nie jest zwalniany tylko szpital, ale wszystkie podmioty które wykonają lądowisko.

Rady Sługocki poprosił o podanie informacji jaka została zawarta umowa na lądowisko
i na jaki okres.

Pani Nowara poinformował, że powierzchnia nieruchomości wynosi 200 m², zawarto umowę bezpłatnego użyczenia z AMW. Wyjaśniła jednocześnie, ze lądowisko nie jest dostosowane do standardów i szpital musi ponieść koszty przygotowania.

Radna Matuszewska stwierdziła, że cel jest szczytny, ale pretensje są do przygotowania projektu uchwały, gdyż treść uchwały jest uboga w słowach i w uzasadnieniu powinny
być zawarte informacje dotyczące powierzchni, lokalizacji, wartości zwolnienia.

Radny Sługocki prosił o podanie lokalizacji ładowiska i na jaki okres zawarta została umowa użyczenia.

Burmistrz Helu stwierdził, że uchwała jest przygotowana prawidłowo i jeżeli radni poinformowaliby, że nie wiedzą gdzie jest lądowisko można było zrobić wizję lokalną
w terenie.

Przewodniczący Rady poinformował, że:

- działka o której mówi uchwała leży na terenie przyległym do magazynu fiszportu, teren
był wykorzystywany również jako lądowisko

- umowa użyczenia zawarta została na okres 10 lat,

- szpital musi ponosić za ten teren wszystkie do tej pory regulowane opłaty, czyli min. podatek od nieruchomości,

- zanim szpital złożył wniosek o użyczenie terenu odbył spotkanie z przedstawicielami ratowniczego pogotowia ratunkowego, którzy określili warunki jakie musza być spełnione, żeby lądowisko zostało wpisane do rejestru,

- lądowisko ma spełniać warunki dzienne i nocne.

Radny Antkowski stwierdził, że nikt nie ma uwag do konieczności lokalizacji lądowiska
dla Helu, ale chodzi o sprawę nie dołączenia mapki do projektu uchwały.

Radny Klajnert stwierdził, że:

- pani dyrektor szpitala miała prawo złożyć wniosek,

- projektodawca uchwały jest burmistrz Helu, który w uzasadnieniu powinien podać prawidłowe informacje,

- cel uruchomienia lądowiska jest szczytny, ale powinno być konkretne uzasadnienie.

Następnie zapytał, czy podmiot jest zwalniany bezterminowo.

Burmistrz Helu poinformował, że uchwała przewiduje bezterminowe zwolnienie terenu przeznaczonego na lądowisko. Wyjaśnił jednocześnie, że pan Pałkowski na komisjach udzielił odpowiedzi i nie było prośby o mapkę.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie zwolnienia przedmiotowego z podatku od nieruchomości (projekt uchwały stanowi załącznik
do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 10 głosami „za” przy 3 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr XXVI/152/13 w sprawie zwolnienia przedmiotowego z podatku
od nieruchomości, która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

b) Projekt uchwały nr 2/2013 - zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku
na terenie Miasta Helu.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- projekty uchwał śmieciowe były przedstawiane na komisjach,

- projekty dotyczą zmiany terminu wejścia w życie, czyli nie dnia 1 maja, tylko dnia 1 lipca,

- zmieniono system tygodniowego rozliczenia na miesięczny,

- ujęto w regulaminie obiekty gastronomiczne, które świadczą usługi wykorzystując naczynia jednorazowe,

- uszczegółowiono znaczenie łóżko (szpital, domy opieki), a miejsce noclegowe (hotele, pensjonaty, inne nieruchomości o podobnej funkcji),

- czy przyjęcie rozwiązania opłaty za śmieci od osoby jest dobre zweryfikuje życie,

- 6 lutego o godz. 17:00 na hali sportowo-widowiskowej zostanie przedstawiony cały program selektywnej zbiórki odpadów,

- deklaracje trzeba będzie złożyć do końca kwietnia.

Z-ca burmistrza przedstawił na slajdzie § 6 obowiązującej uchwały w sprawie regulaminu
i § 6 zmieniający regulamin (zestawienie stanowi załącznik do protokółu).

Radny Sługocki poprosił o informację:

- ile osób bierze udział w przygotowaniu regulaminu i czy dobra opcja została wybrana,

- kiedy będzie regulamin sprecyzowany i wydrukowany  ze zmianami,

- dlaczego są 44 litry na jedno miejsce noclegowe, a wcześniej było 10 litrów,

- jak będzie rozliczny wynajem pokoi w przypadku, gdy nie będzie gości hotelowych.

Stwierdził również, że w regulaminie ciągle są zmiany i wreszcie nie będzie wiadomo,
co obowiązuje.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- kwota jest ta sama, tj. 10x 52 tygodnie: 12 m-cy = 44 litry, wcześniej było w cyklu tygodniowym, a teraz jest w miesięcznym,

- zmiany są ponieważ osoby, które pracują nad regulaminem chcą jak najlepiej
go skonstruować,

- nad regulaminem pracuje wystarczająca liczba osób,

- każdy pracownik będzie miał wiedzę na temat regulaminu, a osoby odpowiedzialne będą dostępne w razie jakichkolwiek wątpliwości,

- jeżeli prowadzony jest pensjonat, to opłata za wywóz nieczystości będzie odprowadzana niezależnie od przebywającej ilości osób, działalność jest prowadzona i opłata za śmieci musi być odprowadzana,

- na BIP publikowane są teksty jednolite uchwał.

Radna Matuszewska poprosiła o informację:

- jak rozliczać się będą spółdzielnie i wspólnoty skoro każde gospodarstwo ma się rozliczać osobno,

- czy pan burmistrz prowadził rozmowy z zarządcami spółdzielni oraz wspólnot i jakie stanowisko wypracowano w sprawie rozliczania,

- jakie będą obowiązywały zasady uchwały śmieciowej w stosunku do ogrodów działkowych,

- czy mieszkańcy, którzy latem mieszkają na działkach i nie produkują w bloku śmieci będą płacili za śmieci.

Burmistrz Helu poinformował, że:

- gospodarstwo domowe nie składa żadnej deklaracji, deklaracje wypełnia i rozlicza
się właściciel nieruchomości, czyli zarząd spółdzielni lub wspólnoty podpisuje umowę
i składa deklarację,

- spotkania będą robione wraz ze przedstawicielami spółdzielni i wspólnot,

- regulamin ogrodów działkowych „Ujarzmione Piaski” nie dopuszcza mieszkania
na ogrodach działkowych, a rozliczanie za śmieci będzie zgodne z przyjętą uchwałą.

Radny Antkowski stwierdził, że:

- okres od 1.04.- do 31.11. spowoduje obciążenie powyżej 200 zł na działkowicza,
więc mógłby być podany okres do 30.09.,

- obowiązuje 4,4 litra na każdego pracownika i ucznia, ale wiadomo, że są przerwy letnie
i zużycie będzie inne.

 Zapytał jednoczenie, kto będzie zapewniał pojemniki na śmieci w czasie sezonu letniego kiedy szkoła będzie wynajmowana.

Z-ca burmistrza poinformował, że cykl przeliczania dotyczy 52 tygodni, a właściciel
jest zobowiązany do złożenia deklaracji i jej weryfikacji, natomiast osoba wynajmująca pomieszczenia w szkole będzie musiała mieć własne pojemniki i przedstawić własną deklaracje na okres dwóch miesięcy.

Burmistrz Helu wyjaśnił, że jeżeli chodzi o działki przy 130 litrach pojemnik 120 litrów wynosi 18,70 zł na miesiąc, więc nie wie skąd takie duże kwoty wyszły radnemu Antkowskiemu, a po sezonie jest liczone 13 litrów od działki.

Radny Sługocki stwierdził, że uchwała dotycząca regulaminu jest ciągle zmieniana, zmieniają się deklaracje, zmieniono na 44 litry na jedno miejsce noclegowe, a było 10 litrów. Zdaniem radnego nie wiadomo już co obowiązuje. Poprosił jednocześnie o wyjaśnienie,
co znaczy tekst jednolity.

Burmistrz Helu poinformował, że są trzy deklaracje: mieszkańcy, niezamieszkałe, mieszane.

Z-ca burmistrza wyjaśnił, że:

- przeliczanie litrów wyjaśniane było na sesji już trzy razy i zmieniło się tylko
z tygodniowego cyklu na miesięczny,

- na stronie BIP są opublikowane wszystkie uchwały dotyczące gospodarki odpadami, znajdują się w zakładce utrzymanie porządku i czystości, jest również tekst jednolity uchwał.

Radna Matuszewska zapytała, czy działkowcy będą musieli podwójnie płacić za śmieci,
tj. w blokowisku i na działce.

Z-ca burmistrza poinformował, że nie ma podwójnego płacenia, właściciel nieruchomości podlega opłacie śmieciowe, ogrody działkowe nie mają związku z blokami i też muszą wnosić opłaty.

Burmistrz Helu wyjaśnił, że ogrody działkowe teraz też płacą za wywożenie śmieci.

Radna Solińska poinformował, że zbiera pieniądze za śmieci na ogrodach działkowych
i zawsze płaciło się za śmieci niezależnie od tego gdzie się przebywa.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Helu (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 10 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym”
i 2 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr XXVI/153/13 w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Helu,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

c) Projekt uchwały nr 3/2013 -  zmiany uchwały w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki
tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności,
oraz niektórych innych uchwał.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności, oraz niektórych innych uchwał (projekt uchwały stanowi załącznik
do protokołu).

Rada Miasta w obecności 14 radnych – 11 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym”
i 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXVI/154/13 w sprawie zmiany uchwały
w sprawie dokonania wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności, oraz niektórych innych uchwał,która stanowi załącznik do protokołu
wraz z wynikiem imiennego głosowania.

d) Projekt uchwały nr 4/2013 - wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (projekt uchwały nr 4/2013).

Z-ca burmistrza poinformował, że na komisjach zostały radnym przekazane do projektu uchwały właściwe deklaracje.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 14 radnych – 11 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym”
i 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXVI/155/13 w sprawie wzoru deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomościktóra stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

e) projekt uchwały nr 5/2013 - uchylenia uchwały nr XXV/145/12 Rady Miasta Helu
z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie nadania Statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Stefana Żeromskiego w Helu.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt był omówiony na komisjach.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XXV/145/12 Rady Miasta Helu z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie nadania Statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Stefana Żeromskiego w Helu (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 12 głosami „za” przy 1głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXVI/156/13 w sprawie uchylenia uchwały nr XXV/145/12 Rady Miasta Helu z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie nadania Statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Stefana Żeromskiego w Helu, która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

f) Projekt uchwały nr 6/2013 - zmiany Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej
im. Stefana Żeromskiego w Helu.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt był omówiony na komisjach.

Radny Sługocki stwierdził, że statut został uchylony a teraz zmiany do statutu mają
być uchwalone do statutu którego nie ma.

Z-ca burmistrza wyjaśnił, że statut w 2002 r. uchwalony i nadal obowiązuje, a zostały uchylone zmiany do statutu.

Radny Klajnert poprosił o informację:

- czy uchwała z dnia 28 grudnia weszła w życie,

- komu dyrektor biblioteki przedkłada sprawozdanie finansowe, skoro w uchwale zapisane jest „organizatorowi”.

Przewodniczący Rady poinformował, że uchwała z dnia 28 grudnia nie weszła w życie.

Z-ca burmistrza wyjaśnił, że sprawozdanie przedstawia burmistrzowi i radzie.

Radny Klajnert stwierdził, że Rada Miasta sprawozdanie finansowe przyjmuje uchwałą,
ale nigdy nie było przyjęte sprawozdanie finansowe biblioteki.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Stefana Żeromskiego w Helu (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 12 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym” podjęła uchwałę Nr XXVI/157/13 w sprawie zmiany Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej
im. Stefana Żeromskiego w Helu,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

g) Projekt uchwały nr 7/2013 - podziału miasta Helu na stałe obwody głosowania.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt był omówiony na komisjach. Poinformował również, że w obwodzie nr 1 nieruchomość przy Leśnej 11A nie została umieszczona w wykazie ponieważ jest niezabudowana i niezamieszkała, ale żeby uniknąć w przyszłości nieporozumień wnioskował o dopisanie do wykazu nieruchomości Leśnej 11A.

Radny Klajnert stwierdził, że uzasadnienie do projektu uchwały wprowadza w błąd,
gdyż zapisane jest „Obwody głosowania tworzy się w celu przeprowadzenia głosowania
w wyborach powszechnych oraz w wyborach przeprowadzanych w trakcie kadencji organów przedstawicielskich” – czyli wynika z tego że są wybory powszechne i wybory przeprowadzane w trakcie kadencji organów przedstawicielskich. Zdaniem radnego jeżeli autor uzasadnienia myślał o wyborach samorządowych, to są one powszechne. Nie wiadomo, co to jest organ przedstawicielski. Nie zapisano również, że obwody tworzy
się do przeprowadzania referendum. Zapisane jest również „Dala wyborów samorządowych…” a wybieramy tylko organy stanowiące samorządu terytorialnego
oraz organy wykonawcze w gminach, tj. wójta, burmistrza, prezydenta miasta; a zarząd powiatu, województwa nie jest wybierany w wyborach powszechnych.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie podziału miasta Helu na stałe obwody głosowania (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 12 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXVI/158/13 w sprawie podziału miasta Helu na stałe obwody głosowania,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

h) Projekt uchwały nr 8/2013 - zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt został omówiony na posiedzeniach komisji
wraz z uzasadnieniem.

Wiceprzewodnicząca Rady Pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawie zmian
w budżecie miasta Helu na 2013 rok (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – 12 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXVI/159/13 w sprawie zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

APEL RADY MIASTA HELU DO NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA
W GDAŃSKU

Przewodniczący Rady odczytał apel Rady Miasta Helu, który zostanie przekazany
do Narodowego Funduszu Zdrowia w Gdańsku (apel stanowi załącznik do protokółu).

Rada Miasta przyjęła treść apelu 13 głosami „za”.

Ad. do pkt 5

Odpowiedzi na pytania w sprawach bieżących.

Burmistrz Helu w odpowiedzi na pytania w sprawach bieżących poinformował, że:

- nigdy nie udzielił odpowiedzi, że kostka chodnikowa będzie udostępniana do wykorzystania tylko dla prywatnych posesji,

- akcja dotycząca wyłapywania psów biegających bez smyczy była przeprowadzana w sobotę, cały czas przeprowadzane są działania, żeby ten proceder ukrócić,

- posiada opracowane graficznie dotyczące cen za oświetlenie w przeciągu 3 lat i na następnej sesji zostanie przedstawione,

- zapyta pani dyrektor dlaczego w bibliotece w nocy zapalone są światła,

- na razie nie wiadomo gdzie będą punkty informacji turystycznej, plany są, aby w tym samym miejscu, tj. w porcie i przy wejściu na cypel,

- w noclegowni nie ma wody bieżącej ponieważ wojsko docięło dopływ wody do budynku noclegowni, harcówki i stacji gazowej,

- w noclegowni są umieszczone zbiorniki do wody gospodarczej, a w wodę pitną mieszkańcy zaopatrują się sami, rozpatrywane są koszty jakie gmina musiałaby ponieść żeby zainstalować hydrofor, planowany jest zakup liczników na prąd elektryczny,

- lampa w parku została już naprawiona, a sprawą odszkodowania zajmuje się „Energa”, słup informacyjny gmina naprawi, postępowanie jest prowadzone przez policję.

Ad. do pkt 6

Sprawozdanie burmistrza Helu z wykonania uchwał Rady Miasta oraz działalności bieżącej w okresie międzysesyjnym.

Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miasta Helu za okres od dnia 19 grudnia 2012 roku do 23 stycznia 2013 roku stanowi załącznik do protokółu.

Sprawozdanie z działalności burmistrza Helu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik do protokółu.

Przewodniczący Rady przekazał prowadzenie obrad Wiceprzewodniczącej Rady Pani Zofii Jarosz.

Ad. do pkt 7

Rozpatrzenie pism, które wpłynęły do Rady Miasta Helu.

Wiceprzewodnicząca Rady przedstawiła pisma jakie wpłynęły do Rady Miasta Helu:

- od Pana Pawła Kwidzińskiego dotyczące prośby o zakup gruntu celem poprawy zagospodarowania. Pismo zostanie skierowane do burmistrza Helu.

- interpelacja od radnej Teresy Matuszewskiej w sprawie tablicy reklamowej o sprzedaży działek przy ul. Dworcowej (interpelacja wpłynęła do wiadomości RM),

- interpelacja od radnej Teresy Matuszewskiej w sprawie sporządzenia i wywieszenia wykazu nieruchomości stanowiących własność Gminy Hel, przeznaczonych do oddania w dzierżawę w 2013 roku (interpelacja wpłynęła do wiadomości RM),

- wniosek od radnej Teresy Matuszewskiej dotyczący uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej,

- od Pana Wiesława Gerasa dotyczące informacji, iż marszałek województwa pomorskiego wyraził zgodę na objęcie swoim honorowym patronatem 7. spotkania teatrów jednego widza, które odbywać się będą w tetrze w remizie w Helu od 14.07 – 13.08. 2013 roku,

- od naczelnika Urzędu Skarbowego informujące, iż w IV kwartale nie wydawał decyzji
w sprawie umorzenia, odroczenia terminu zapłaty, rozłożenia na raty podatków i opłat stanowiących w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego,

- od Wojewody Pomorskiego zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały nr XXV/148/12 Rady Miasta Helu z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie zasad i trybu przyznawania nagród i wyróżnień za osiągnięcia artystyczne
i sportowe.

CZĘŚĆ TRZECIA

Ad. do pkt 1

Wnioski i informacje.

Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że na posiedzeniu w sprawie służby zdrowia poinformowano, że szpital pucki ma w 2013 roku zostać przekształcony w spółkę kapitałową, a dług ok.5 mln zł zostanie umorzony w związku z przekształceniem.

Ad. do pkt 2

Przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Miasta Helu.

Protokół z XXV sesji Rada Miasta Helu przyjęła jednogłośnie 11 głosami „za”.

Po wyczerpaniu porządku obrad Wiceprzewodnicząca Rady podziękowała radnym i gościom za uczestnictwo w sesji, po czym zamknęła obrady.

Protokołowała: Daria Ziółkowska.

Załączniki:

1. Porządek obrad.
2. Listy obecności.
3. Interpelacja radnej Matuszewskiej z dnia 31 grudnia 2012 roku.
4. Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację radnej Matuszewskiej.
5. Interpelacja od Przewodniczącej Komisji Gospodarczej.
6. Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację Przewodniczącej Komisji Gospodarczej.
7. Sprawozdanie z działalności Komisji Stypendialnej w 2012 roku.
8. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w 2012 roku.
9. Pismo od dyrektora 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią SPZOZ.
10. Pismo burmistrza Helu do dyrektor NFZ Pani Barbary Kawińskiej oraz dyrektor 115 Szpitala Wojskowego z Przychodnią SPZOZ pani Weroniki Nowara.
11. Pismo od Wicemarszałek Hanny Zych-Cisoń.
12. Apel Rady Miasta Jastarni skierowany do NFZ.
13. Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację dotycząca informacji na temat realizacji przedsięwzięcia uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Helu.
14. Projekty uchwał.
15. Uchwały podjęte.
16. Zestawienie § 6 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Helu.
17. Apel Rady Miasta Helu.
18. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miasta Helu za okres od dnia 19 grudnia 2012 roku do 23 stycznia 2013 roku.
19. Sprawozdanie z działalności burmistrza Helu w okresie międzysesyjnym.

Protokół zatwierdzony głosami:

Metadane - wyciąg z rejestru zmian