W dniu 18.07.2011 r. Burmistrz Helu Mirosław Wądołowski otrzymał nagrodę główną w  Rankingu samorządów  "Rzeczpospolitej" 2011

 

 

źródło:

http://www.rp.pl/artykul/689464-Samorzady-zacisna-pasa.html

RZECZPOSPOLITA

http://www.rp.pl/

Anna Cieślak-Wróblewska 18-07-2011

– Polskie samorządy są najlepsze w Unii, są wzorem do naśladowania – podkreślał Jerzy Buzek, przewodniczący Parlamentu Europejskiego na wczorajszej gali wręczania wyróżnień w Rankingu Samorządów 2011. – Teraz czeka nas kolejne wyzwanie. Nie chodzi tylko o wykorzystanie 100 proc. funduszy UE, ale o ich efektywne wykorzystanie. Nie możemy dopuścić do sytuacji, w jakiej znalazły się samorządy w Irlandii czy Grecji – ostrzegał szef PE.

Samorządowcy zebrani na naszej gali, zwycięzcy rankigu, reprezentujący najlepiej zarządzane miasta i gminy w Polsce, takiego scenariusza raczej się nie obawiają. Co nie znaczy jednak, że swoją przyszłość widzą w różowych kolorach. Wprost odwrotnie. – Rok 2011 będzie ostatnim rokiem wielkiej, wspieranej przez UE modernizacji – zauważył wczoraj Ryszard Grobelny, prezydent Poznania.

Wszystko o rankingu samorządów: rp.pl/rankingsamorzadow2011

W kolejnych latach poziom inwestycji będzie spadać, w 2015 r. w porównaniu z 2011 r. zmniejszy się o ok. 30 proc.  Zamiast ponad 40 mld zł rocznie, samorządy będą w stanie wydawać na projekty inwestycyjne 18 mld zł.

– Będziemy też musieli ciąć wydatki bieżące, może nawet zamykać szkoły i teatry, ciąć zatrudnienie w administracji samorządowej – powiedział „Rz" Grobelny. – I to nie jest moje czarnowidztwo, bo jestem z natury optymistą, tak wynika z wieloletnich planów wszystkich samorządów – dodał.

Skąd się biorą pesymistyczne prognozy? Przede wszystkim już w 2012 r. zaczną się wyczerpywać środki unijne, które dziś są kołem zamachowym wydatków inwestycyjnych. – Spadają też realnie nasze dochody – dodaje Elżbieta Burtan, wójt gminy Zabierzów. Realnie, bo mimo że rząd dodaje samorządom coraz więcej zadań, nie przekazuje odpowiednich środków na ich realizację i nie rekompensuje ubytków z tytuły różnych ulg w podatkach dochodowych. Krzysztof Kluza, dyrektor Banku Gospodarstwa Krajowego, lukę w dochodach budżetowych samorządów oszacował na 14 mld zł.

Na razie jednak kondycja samorządów jest niezła. Zwycięzcy naszego rankingu mogą pochwalić się sporą dynamiką dochodów własnych, inwestycjami podnoszącymi jakość życia czy rosnącą liczbą przedsiębiorstw.

W głównym Rankingu Samorządów 2011 roku wśród miasta na prawach powiatu zwyciężył Poznań – po raz piąty z rzędu, w kategorii gmin miejskich i wiejsko-miejskich wygrał Mszczonów, zaś wśród gmin wiejskich na pierwszym miejscu uplasowała się gmina Stepnica.

W rankingu Europejski Samorząd liderami zostali Włocławek (miasto na prawach powiatu) , Hel (gmina miejsko-wiejska) i Rząśnia (gmina wiejska).

Co braliśmy pod uwagę i jak punktowaliśmy poszczególne kategorie w I etapie:

* dynamikę wzrostu wydatków majątkowych (pomniejszonych o środki unijne) w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2007 - 2010 (maksymalnie 10 pkt),

* wartość środków unijnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca, które w latach 2008 - 2010 wpłynęły na rachunek budżetu gminy/miasta (maksymalnie 10 pkt),

* zadłużenie samorządu w stosunku do dochodów w latach 2007 - 2010 (10 pkt),

* nadwyżkę operacyjną w stosunku do dochodów w latach 2007 - 2010 (5 pkt),

* dynamikę wzrostu dochodów własnych w latach 2007 - 2010 9 (10 pkt),

* relację nakładów inwestycyjnych do przyrostu zadłużenia w latach 2007 - 2010 (6 pkt),

* dynamikę wzrostu wydatków ogółem na jednego mieszkańca w wybranych działach w poszczególnych latach 2007 - 2010: transport i łączność (5 pkt), ochrona środowiska (4 pkt).

Łącznie w pierwszym etapie samorząd mógł uzyskać 60 punktów. W zamieszczonych poniżej tabelach podajemy wskaźniki najwyżej punktowane. Na tej podstawie wytypowaliśmy do II etapu 250 najlepszych gmin wiejskich oraz 250 miejskich i miejsko-wiejskich. Razem ze wszystkimi miastami na prawach powiatu dostały one do wypełnienia ankiety dotyczące m.in. rozwoju gmin, jakości zarządzania, poziomu edukacji.