I N F O R M A C J A o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w mieście, a także działaniach podjętych i zrealizowanych w celu zabezpieczenia brzegów morskich i plaż w 2010 r.

Hel dnia 11.03.2011 r.

POIN / OC – 5544 – 1 / 11

I N F O R M A C J A

o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w mieście, a także działaniach podjętych i zrealizowanych w celu zabezpieczenia brzegów morskich i plaż w 2010 r.

W  zakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w mieście.

 Zabezpieczenie Helu przed powodzią odbywa się za sprawą  :

a)     urządzeń technicznych – przepompowni sztormowo – deszczowej;

b)     obiektów budowlanych – wału przeciwpowodziowego ( usytuowanego na terenie Punktu Bazowania Hel ) ; falochronów i nabrzeży portowych;

c)      kanałów odpływowych, odprowadzające wodę do przepompowni sztormowo – deszczowej.

       Zgodnie z realizacją zadań wynikających z zabezpieczenia miasta Helu przed powodzią –opierających się na „ planie operacyjnym ochrony przed powodzią miasta Hel ”,stan funkcjonowania tych wszystkich urządzeń, ich modernizacja                  i nadzór techniczny sprawowany jest na bieżąco. Tak też w analizowanym okresie, jak i na dzień dzisiejszy stwierdza się, że :

·        falochrony i nabrzeża portowe ( usytuowane na terenie miasta ) są w dobrym stanie technicznym;

Nadzór techniczny nad tymi obiektami sprawuje Urząd Morski w Gdyni.

·        również stan techniczny wału przeciwpowodziowego nie budzi zastrzeżeń.

Jego wymiary to :

-   długość  ok. 730 m.,

-   szerokość u podstawy wału – 4,5 m,

-   szerokość  górnej części  wału – 1 m,

-   wysokość   – 1 m.

W wale tym wbudowane są dwa przepusty, które umożliwiają przemieszczanie się pojazdów zmechanizowanych.W sytuacji zagrożenia powodziowego zamykane są one , na polecenie Oficera Dyżurnego,  przez marynarzy z Punktu Bazowania  Hel, aby uniemożliwić przedostanie się wód sztormowych na teren portu i dalej na miasto.       

      Bezpośredni nadzór techniczny sprawuje nad nim Dowództwo Punktu Bazowania Hel.

Mimo powyższego, dla zachowania większej czujności , w okresie zagrożenia powodziowego, min.  Inspektor ds. OC m. Hel  / Z-ca Szefa  Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego sam czy też wspólnie z strażakami OSP Hel ( niezależnie od pory doby ) przeprowadza lustrację  newralgicznych miejsc, ze strony których występuje największe zagrożenie powodziowego dla Helu tj.  głównie „ małą plażę ”             i port wojenny .  W minionym roku, w porównaniu do 2009 r. , nie występowały newralgiczne sytuacje, które wymagałyby podejmowania bezpośrednich działań zapobiegających ewentualnej powodzi. Niemniej jednak stały nadzór wobec tego typu zagrożenia, niezależnie od pory doby,  cały czas jest prowadzony.

·        w zakresie właściwego funkcjonowania przepompowni sztormowo – deszczowej –   pracownicy oczyszczalni ścieków ( z Zespołu Zakładu Obsługi Miasta Hel ) własnymi siłami (  raz w miesiącu ), względnie wspólnie  ze strażakami  z OSP Hel i w obecności Inspektora OC / Z-cy Szefa Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego ( uzależnione to jest od zakresu kontroli ) sprawdzają poprawne jej działanie.

W 2010 r. ostatnia wspólna taka kontrola miała miejsce 9 września. 

W czasie kontroli strażacy zalali  wodą, z przydrożnego hydrantu, wpusty uliczne. Wpustami tymi woda, bez przeszkód,  przepłynęła do przepompowni sztormowo – deszczowej. Zadziałanie pomp było prawidłowe. Urządzenia w przepompowni sztormowo – deszczowej  było i są nadal drożne i  funkcjonują, na dzień dzisiejszy,   zgodnie z ich przeznaczeniem.

Z przebiegu w/w kontroli sporządzona została notatka służbowa, którą przedłożono z-cy burmistrza Helu do wiadomości i służbowego wykorzystania.

·        pracownicy ZZOM , dla zachowania drożności kanałów odpływowych, odprowadzających wodę do przepompowni sztormowo – deszczowej, oczyszczają z naniesionego osadu „ wypusty uliczne ” oraz „ piaskownik ”. Częstotliwość przeprowadzania tego typu prac uzależniona jest od stanu drożności tych urządzeń, na które mają wpływ panujące warunki atmosferyczne.  O ich drożności świadczył wynik kontroli, o którym była mowa powyżej.

Ponadto przez cały rok na bieżąco, w zależności od potrzeb,  utrzymywano współpracę ( niezależnie od pory doby ) z Urzędem Morskim – Bosmanem Portu Rybackiego w Helu oraz oficerem dyżurnym Punktu Bazowania Hel  w celu zapewnienia sprawnego przepływu informacji – komunikatów dot. ostrzeżeń                    o nadchodzących złych warunkach atmosferycznych, w tym wysokich stanach wody zarówno w porcie rybackim, jak i porcie wojennym.

  -  dla przypomnienia informuję, że na terenie Helu  stan ostrzegawczy przy sile wiatru 6 ⁰  w skali „ B ” wynosi 550 cm npm. , a stan alarmowy przy sile wiatru              9 ⁰  w skali „ B ” wynosi 570 cm npm. .

            W omawianym okresie czasu kilka razy przekraczany był nie tylko stan ostrzegawczy, ale też i alarmowy, przy czym wszystko było pod stałym nadzorem             ze strony członków Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego i służby portowej.

Analizując obecny stan techniczny urządzeń technicznych i obiektów  budowlanych przed powodzią stwierdza się, że na dzień dzisiejszy, nie budzą  one  zastrzeżeń i stanowią właściwe zabezpieczenie przeciwpowodziowe dla tego miasta.

 Sytuacja ta nie zwalnia jednak  osób odpowiedzialnych za te obiekty z dalszego nadzoru w zakresie ich właściwego i bezawaryjnego funkcjonowania. Dlatego też poza okresową kontrolą tego typu urządzeń i obiektów budowlanych na bieżąco śledzi się ich stan techniczny.  W przypadku stwierdzenia jakiś niepokojących uchybień czy niewłaściwości, niezwłocznie podejmowane są stosowne przedsięwzięcia w  tym kierunku.

W  zakresie zabezpieczenia brzegów morskich i plaż.

Zabezpieczenie brzegów morskich i plaż przed rozszerzającym się procesem erozyjnym tego terenu od wielu już lat omawiane było z Urzędem Morskim w Gdyni.

Rozmowy te dotyczyły głównie zabezpieczenia brzegu morskiego w rejonie cypla przy porcie rybackim ( km H 36,20 – 36,60), przy czym Urząd Morski w Gdyni planował jednocześnie objąć, w ramach tej inwestycji, zabezpieczenie innych rejonów brzegu morskiego Półwyspu Helskiego 

Tak też ostatecznie po zrealizowaniu przez Urząd Morski w Gdyni szeregu warunków formalnych, w tym :

-          pozyskaniu funduszy na dofinansowanie tego typu inwestycji, głównie z funduszu Unii Europejskiej, jak i w ramach min. programu operacyjnego  „ infrastruktura               i środowisko ”,

-          zawarciu umowy ( we wrześniu 2009 r. ) pomiędzy Urzędem Morskim w Gdyni,                  a Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska  i Gospodarki Wodnej                    w Gdańsku w sprawie realizacji zadań związanych z zabezpieczeniem brzegów morskich i plaż  w w/w rejonie,

-          przeprowadzeniu prac nad harmonogramem planowanych prac w tym zakresie,

zakładano przystąpienie do fizycznej realizacji tej inwestycji  pod koniec 2010 roku względnie z początkiem 2011 roku.

Z uwagi jednak na unieważnienie przez Urząd Morski w Gdyni ogłoszonego przetargu na wykonanie tych prac , ze względu na wysokie ceny oferentów, oraz wprowadzenie dodatkowego zadania polegające na zabezpieczeniu wydm poprzez budowę kładek nad nimi, które jednocześnie mają służyć jako ścieżki przyrodnicze, rozpoczęcie tego przedsięwzięcia przewidywane jest w drugiej połowie 2011 r. i ma być ukończone w przeciągu  3 lat.  Prace te będą rozpoczynały się od Władysławowa i dalej w kierunku Helu.

Podsumowując, ochrona przeciwpowodziowa, a także zabezpieczenie brzegów morskich i plaż na terenie administracyjnym miasta Hel jest jednym z priorytetowych przedsięwzięć w zakresie bezpieczeństwa, przez co cały czas jest uaktualniana                   i modernizowana, co daje podstawę do sądzenia, że przebiega we właściwym kierunku.

Chcąc temu podołać i sprostać, na bieżąco musi być prowadzony i jest nadzór brzegów morskich, umocnień brzegowych i urządzeń technicznych – przeciwpowodziowych. Również  na bieżąco analizowane są treści nadsyłanych komunikatów, jak i śledzonych na stronach internetowych,  o złych warunkach atmosferycznych. Z poczynionych spostrzeżeń wyciągane są wnioski, na podstawie których wypracowywuje się stosowne przedsięwzięcia zapobiegające grożącemu niebezpieczeństwu, w ramach których min. informowani są:

-         kierownik jednostki  organizacyjnej ZZOM Hel oraz naczelnik OSP Hel w celu zapewnienia gotowości sił i środków ( jakimi dysponują ) do działań, gdyby zaistniała taka potrzeba,

-         a także kierownictwo podmiotów odpowiedzialnych za brzeg morski oraz obiekty budowlane w tym zakresie tj.  głównie Urząd Morski w Gdyni i Dowództwo Punktu Bazowania Hel, w celu utrzymania ich w odpowiednim stanie technicznym, który winien  gwarantować zabezpieczenie miasta przed powodzią.

Wnioski końcowe

Analizując ocenę stanu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w mieście,                        a także zabezpieczenia brzegów morskich i plaż w 2010 r.  można twierdzić, że sytuacja ta  przedstawia się na dobrym poziomie. Budzi tu pewien niepokój przesuwający się termin rozpoczęcia prac inwestycyjnych dot. zabezpieczenia brzegu morskiego w rejonie cypla helskiego. Według naszej oceny i starań w tym temacie mamy świadomość, że problem ten nie wynika jednak z zaniedbań ze strony  Urzędu Morskiego, lecz po prostu ze splotu szeregu dodatkowych czynności, które mają istotny wpływ na osiągniecie zakładanego celu. Tak też należy sądzić, że ostatecznie jeszcze w tym roku rozpoczną się prace  w zakresie zabezpieczenia  brzegu Półwyspu Helskiego obejmujące swym zasięgiem  też rejon cypla helskiego.

                  O P R A C O W A Ł  :

  Inspektor ds. OC m. Hel

                          Bronisław Maciejewski

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian