Protokół Nr XXXIV z sesji Rady Miasta Helu z dnia 28 listopada 2013 roku

PROTOKÓŁ  Nr XXXIV/2013

z sesji Rady Miasta Helu, która odbyła się dnia 28 listopada 2013 roku w sali posiedzeń budynku Urzędu Miasta Helu.

Godzina rozpoczęcia 9:00           godzina zakończenia 12:48

CZĘŚĆ PIERWSZA

Sesję otworzył Przewodniczący Rady Miasta Helu Marek Chroń, przywitał radnych
i zaproszonych gości. Stwierdził prawomocność obrad.

Na ogólną ilość ustawowego składu Rady 15, w sesji uczestniczyło 13 radnych (lista obecności stanowi załącznik do protokołu).

Nieobecni: Teresa Borucka, Marcin Daraż.

Do porządku obrad radni nie wnieśli żadnych uwag.

CZĘŚĆ DRUGA

Ad. do pkt 1 Odpowiedzi na interpelacje oraz wnioski zgłoszone przez komisje Rady Miasta i radnych.

Burmistrz Helu w odpowiedzi na interpelacje i wnioski odczytał:

1)      Interpelację radnej Matuszewskiej z dnia 30 października dotyczącą umocnienia brzegu oraz odpowiedź burmistrza Helu na interpelację (interpelacja i odpowiedź stanowią załącznik do protokółu).

2)      Interpelację radnej Matuszewskiej z dnia 30 października dotyczącą modernizacji dojścia na cypel wejściem nr 67 oraz odpowiedź burmistrza Helu na interpelację                (interpelacja i odpowiedź stanowią załącznik do protokółu).

Radna Matuszewska stwierdziła, że z interpelacji nie wynikało, iż remont drogi należałoby powierzyć ZZOM.

Burmistrz Helu poinformował, że taką propozycję radna przekazała na komisji ustnie.

Radna Matuszewska wyjaśniła, że używała nazwy ZZOM, ale w sprawie budynku przy wejściu 67, a nie drogi.

Z-ca burmistrza poinformował, że był obecny na komisji i radna Matuszewska używała sformułowania, że pracownicy ZZOM mogliby zrobić naprawę drogi i odświeżyć budynek.

       3)  Zapytania i wnioski w sprawach bieżących z posiedzenia Komisji Gospodarczej oraz          odpowiedź burmistrza Helu (interpelacja i odpowiedź stanowią załącznik do protokółu).

Radna Matuszewska poinformowała, że podjęta została uchwała RM 241/09 w dniu 3 grudnia 2009 r. która dotyczyła zgody na nabycie budynku a umowa sprzedaży - kupna zawarta z WAM w dniu 31 grudnia 2009 r. przedstawia wartość nabycia na ok. 491 tys. zł. W związku z powyższym radna zapytała pana burmistrza, czy od powyższej daty nie było wystarczającego czasu, aby określić docelowe przeznaczenie budynku.

Burmistrz Helu skierował do radnej Matuszewskiej takie samo pytanie.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że jeżeli pani radna niezadowolona jest z odpowiedzi przedstawionej przez pana burmistrza może złożyć ponowna interpelację.

       4) Interpelację radnej Matuszewskiej z dnia 13 listopada dotyczącą wykonania bieżącej konserwacji elewacji frontowej i bocznej budynku będącego własnością miasta Helu, znajdującego się na drodze do cypla helskiego oraz odpowiedź burmistrza Helu (interpelacja i odpowiedź stanowią załącznik do protokółu).

Ad. do pkt 2  Interpelacje i pytania w sprawach bieżących.

Radna Janiak poprosiła o zamontowanie jednej lampy przy garażach za kinem.

Radny Motyka poinformował, że została wykonana nowa kotłownia i ciągi ciepłownicze, ale po kotłowni wysokoprężnej z portu wojennego pozostały stare kanały ciepłownicze, które nie są wykorzystywane i prowizorycznie zasypane. W związku z powyższym radny poprosił o informacje do kogo mają się mieszkańcy zwrócić o należyte zabezpieczenie kanałów lub ich zasypanie.

Pan Muża poinformował, że na ostatniej sesji Rady Powiatu została podjęta uchwała dotycząca współpracy z organizacjami pozarządowymi i jest możliwość pozyskania środków grantowych. Wnioski można składać do końca grudnia.

Ad. do pkt 3 Zapoznanie radnych z informacją na temat:

a)      Informacja o realizacji planów pracy Sejmiku i Zarządu Województwa Pomorskiego za rok 2012 i zamierzenia do dalszej działalności – Marszałek Województwa Pomorskiego.

Przewodniczący Rady poinformował, że Marszałek Województwa Pomorskiego nie będzie obecny na sesji ale może przyjedzie na kolejną.

Następnie poinformował, że Prezydent Miasta Gdyni zaprasza radnych dnia 2 grudnia 2013 roku do udziału w nieformalnym posiedzeniu połączonych rad gmin i miast Metropolitarnego Forum Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów i Starostów „Norda” w sprawie budowy obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej. W związku z powyższym poprosił, żeby radni zadeklarowali swój udział do końca obrad sesji.

Burmistrz Helu stwierdził, że posiedzenie jest działaniem zmierzającym do zwrócenia uwagi władz centralnych na konieczność budowy OPAT-u i pokazania, że jest to wspólna sprawa wszystkich samorządów. Na posiedzenie będą zaproszeni również parlamentarzyści

Radna Matuszewska zaproponowała, żeby punktu dotyczącego Sejmiku i Zarządu Województwa Pomorskiego nie ujmować w porządku obrad z uwagi na kolejną nieobecność pana Marszałka.

Radny Klajnert stwierdził, że zaproszenie jest dla radnych ponieważ dotyczy udziału w nieformalnym posiedzeniu połączonych rad, a Forum nie jest Stowarzyszeniem.

Burmistrz Helu poinformował, że posiedzenie jest nieformalne ponieważ nie będzie podejmowana żadna uchwała, chodzi o wyrażenie opinii przez samorządy.

Przewodniczący Rady poinformował, że zaproszenie do Marszałka Województwa Pomorskiego zostanie skierowane, ale w porządku obrad punkt nie będzie ujmowany.

Burmistrz Helu poinformowała, że pan Marszałek zaproponował udział w sesji jego zastępców.

b)      Informacja z realizacji gospodarki odpadami komunalnymi.

Burmistrz Helu podziękował wszystkim producentom śmieci, pracownikom i radnym za działania związane z wprowadzeniem ustawy dot. odpadów komunalnych w naszym mieście. Wyjaśnił również, że ustawa jest dobrze realizowana.

Następnie przedstawił informację z realizacji gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Helu opierając się na danych za okres od 01.07-30.09.2013 r. (informacja stanowi załącznik do protokółu). Poinformował jednocześnie, że od przyszłego roku z odpadów zmieszanych będą wyłączone odpady biodegradowalne, a połączone zostaną pozostałe odpady segregowane ponieważ istnieje taka możliwość.

Radna Matuszewska stwierdziła, że trzy gminy nie ogłosiły przetargu na odbiór odpadów: Hel, Sopot, Brusy, z czego Sopot został ukarany grzywną i nakazem ogłoszenia przetargu na usługę. W związku z powyższym poprosiła o informację jak potoczyła się sprawa Helu.

Z-ca burmistrza poinformował, że wszystkie gminy zostały ukarane w formie decyzji administracyjnej karą za niezorganizowanie przetargu, ale na razie decyzje są nieostateczne. Odwołanie gminy Hel jest rozpatrywane w Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, która poinformowała, że sprawa nie zostanie załatwiona w terminie ale do dnia 5 grudnia. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska po kontroli nakazał zorganizowanie przetargu. Gmina Hel wezwała Inspektorat do usunięcia naruszenia prawa, którym było wezwanie do realizacji takiego obowiązku ponieważ w przypadku kiedy gmina ma własny zakład budżetowy z obowiązku ogłoszenia przetargu jest zwolniona. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska odrzucił wezwanie gminy Hel, więc w listopadzie została złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w celu rozstrzygnięcia sprawy. Wszyscy czekają teraz na Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, który przygotuje wykładnie, jak przepis należy interpretować w stosunku do gmin, które nie posiadają spółek komunalnych, a zakłady budżetowe.  

Radny Sługocki stwierdził, że uchwała śmieciowa weszła od 1 lipca 2013 r. a w informacji dane są podane od 1 stycznia do 16.07.2013 r., wpisany jest również 2012 r. Poprosił jednocześnie o wyjaśnienie zapisu „działalność” w nawiasie. Następnie wnioskował, żeby materiały pisemne były przekazywane wcześniej, żeby radni mogli omówić je na komisji.

Burmistrz Helu wyjaśnił, że ustawodawca zapisał podanie informacji od 1995 roku na dzień 16.07.2013 r. a zapis „działalność” dotyczy działalności gospodarczej.

Z-ca burmistrza wyjaśnił, że ustawa weszła w życie 1 stycznia 2012 roku natomiast niektóre przepisy związane z wdrożeniem w poszczególnych gminach miały wejść w życie najpóźniej 1 lipca 2013 roku.

c) Realizacja programów inwestycyjnych w 2013 roku oraz wieloletnich programów inwestycyjnych przewidzianych na lata 2010 – 2013. Osiągnięte efekty, stan zaangażowania, poniesione i przewidywane koszty.

Z-ca burmistrza poinformował, że radni otrzymali pisemną informację dotyczącą realizacji programów inwestycyjnych w 2013 roku oraz wieloletnich programów inwestycyjnych przewidzianych na lata 2010 – 2013, osiągnięte efekty, stan zaangażowania, poniesione i przewidywane koszty (informacja stanowi załącznik do protokółu).

d) Ocena przygotowania ZZOM do sezonu zimowego 2013/2014.

Burmistrz Helu poinformował, że materiał pisemny został przekazany na komisjach. Informacja dotycząca przygotowania ZZOM w Helu do sezonu zimowego 2013/2014 stanowi załącznik do protokółu.

e) Działania prowadzone w ramach promocji miasta Hel. Przedsięwzięcia lokalne oraz poza granicami gminy. Efekty osiągnięte i przewidywane zrealizowanych i realizowanych przedsięwzięć oraz poniesione koszty.

Sekretarz Miasta przedstawił w formie prezentacji informację w zakresie działań prowadzonych w ramach promocji miasta Helu w 2013 roku, przedsięwzięcia lokalne oraz poza granicami miasta Helu (informacja stanowi załącznik do protokółu). Poinformował jednocześnie, że chciałby dla promocji zakupić kamerę w celu nagrywania wydarzeń miasta i umieszczania na stronie gohel.

Radna Matuszewska stwierdzała, że prezentacja została przygotowana profesjonalnie, a relacje na żywo dotyczące wydarzeń w naszym mieście są właściwe. Następnie złożyła gratulacje wszystkim pracownikom, którzy pracują nad stroną miasta.

Przewodniczący Rady złożył podziękowania dla zespołu pana sekretarza.

Radna Jarosz stwierdziła, że jednym z punktów radnych do realizacji była promocja miasta i to się pracownikom promocji udało.

Sekretarz Miasta poinformował, że jednym z pomysłów promocyjnych jest stworzenie gry np. o helskim porcie oraz szlaku po helskich tablicach i pomnikach.

Powrót do ppkt. d)

Przewodniczący Rady poinformował, że radni nie otrzymali materiałów dotyczących przygotowania ZZOM w Helu do sezonu zimowego 2013/2014. Poprosił również o informacje, co było przyczyną, że ZZOM nie spełniał warunków zawartych w SIWZ jeżeli chodzi o utrzymanie drogi 216.

Burmistrz Helu wyjaśnił, że jednym z wymogów było dysponowanie terenem na składowanie piachu i soli na terenie gminy Jastarnia.

Ad. do pkt 4

a) Projekt uchwały nr 56/2013 w sprawie opinii do zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Hel.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji.

Radna Matuszewska poinformowała, że komisje były „za” przyjęciem projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie opinii do zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Hel(projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – jednogłośnie 13 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/208/13 w sprawie opinii do zweryfikowanego projektu planu aglomeracji Hel,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

b)Projekt uchwały  nr 57/2013 w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Helu.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji.

Radna Matuszewska poinformowała, że należy pilnować, która uchwała nie została uchylona, zrealizowana, niezrealizowana, lub jest w trakcie realizacji, a która została zdjęta z obrad sesji.

Następnie poinformowała, że komisje były „za” przyjęciem projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Helu (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – jednogłośnie 13 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/209/13 w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Helu,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

c) Projekt uchwały  nr 58/2013 w sprawie zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji.

Skarbnik miasta poinformowała, że:

- otrzymane środki na zakup sprzętu dla OSP zostały do budżetu włożone w dz.754 rozdz.75412, na świadczenia na rzecz osób fizycznych - § 303, środki przeznaczone zostały w większości na zakup ubrań bojowych dla strażaków, został zakupiony z tych środków również miernik wielogazowy;

- w dziale 630,710, 900 środki nie zostaną wykorzystane do końca roku w kwocie 28 tys. zł. więc skierowane zostaną do działu 852 pomoc społeczna na dodatki mieszkaniowe – 20 tys. zł oraz do działu 750 rozdz. 75011 Urząd Wojewódzki – 8 tys. zł na zapłacenie faktur za usługi informatyczne;

- po stronie dochodowej są zmiany, tj. następuje czyszczenie planów oprócz wpływów na dziale 754- OSP.

Radna Matuszewska poinformowała, że komisje nie wypracowały wspólnego stanowiska, każdy radny wypowie się w głosowaniu.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – jednogłośnie 13 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/210/13 w sprawie zmian w budżecie miasta Helu na 2013 rok,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

d) Projekt uchwały  nr 59/2013w sprawie zmiany uchwały w sprawie prac nad projektem uchwały budżetowej oraz procedury uchwalania budżetu.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji ale dokonano zmiany w treści § 1, który otrzymał brzmienie: „W załączniku do uchwały Rady Miasta Helu Nr LI/297/10 z dnia 28 października 2010 roku dokonuje się następujących zmian:

1) w paragrafie 10 skreśla się punkt 2 i 3;

2) skreśla się paragraf 12;

3) skreśla się paragraf 13.”.

Radna Matuszewska poinformowała, że komisje były „za” przyjęciem projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawiezmiany uchwały w sprawie prac nad projektem uchwały budżetowej oraz procedury uchwalania budżetu (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – jednogłośnie 13 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/211/13 w sprawie zmiany uchwały w sprawie prac nad projektem uchwały budżetowej oraz procedury uchwalania budżetu,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

e) Projekt uchwały  nr 60/2013w sprawieprzyjęcia zmiany w Statucie Związku Międzygminnego Zatoki Puckiej.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji.

Radna Matuszewska poinformowała, że komisje były „za” przyjęciem projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Jarosz odczytała projekt uchwały w sprawieprzyjęcia zmiany w Statucie Związku Międzygminnego Zatoki Puckiej (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 13 radnych – jednogłośnie 13 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/212/13 w sprawie przyjęcia zmiany w Statucie Związku Międzygminnego Zatoki Puckiej,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

f) Projekt uchwały  nr 61/2013w sprawiewyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Miasto Hel projektu „Pomorska 13-stka-wsparcie JST w zakresie wdrażania standardów świadczenia elektronicznych usług publicznych” przewidzianym do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Obecnych na sesji 12 radnych.

Z-ca burmistrza poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji ale proszono o podanie szacunkowych kosztów, które gmina będzie musiała ponieść.

Sekretarz Miastapoinformował, że gmina nie będzie ponosiła kosztów ponieważ wszelkie działania będą wykonywane w ramach pracy pracowników.

Radna Matuszewska poinformowała, że komisje były „za” przyjęciem projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Rady pani Solińska odczytała projekt uchwały w sprawiewyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Miasto Hel projektu  „Pomorska 13-stka-wsparcie JST w zakresie wdrażania standardów świadczenia elektronicznych usług publicznych” przewidzianym do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu).

Rada Miasta w obecności 12 radnych – jednogłośnie 12 głosami „za”  podjęła uchwałę Nr XXXIV/213/13 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Miasto Hel projektu  „Pomorska 13-stka-wsparcie JST w zakresie wdrażania standardów świadczenia elektronicznych usług publicznych” przewidzianym do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,która stanowi załącznik do protokołu wraz z wynikiem imiennego głosowania.

Ad. do pkt 5 Odpowiedzi na pytania w sprawach bieżących.

Burmistrz Helu w odpowiedzi na pytania w sprawach bieżących poinformował, że:

- nie można ustawić lampy za garażami ponieważ jest to teren prywatny, ale właściciele na garażach doświetlenie mogą zrobić;

- interweniował w sprawie zapadnięć po kanałach ciepłowniczych do WAM, ale jeszcze raz poprosi o zajęcie się sprawą.

Ad. do pkt 6  Sprawozdanie burmistrza Helu z wykonania uchwał Rady Miasta oraz działalności bieżącej w okresie międzysesyjnym.

Sprawozdanie burmistrza Helu z realizacji uchwał Rady Miasta Helu za okres od 19 października 2013 roku do dnia 14 listopada 2013 roku stanowi załącznik do protokółu.

Sprawozdanie z działalności burmistrza Helu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik do protokółu.

Ad. do pkt 6  Rozpatrzenie pism, które wpłynęły do Rady Miasta Helu

Radna Janiak poinformowała, że pisma były czytane na komisji.

Radna Matuszewska prosiła, żeby odczytać tytuł pisma i radni będą mogli się wypowiedzieć.

Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęło do Rady:

- zawiadomienie od Wojewody Pomorskiego dotyczące wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXXIII/205/13 Rady Miasta Helu z dnia 30 października 2013 roku,

- rozstrzygnięcie nadzorcze od Wojewody Pomorskiego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXXII/190/13 Rady Miasta Helu z dnia 26 września 2013 roku,

- rozstrzygnięcie nadzorcze od Wojewody Pomorskiego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXXIII/207/13 Rady Miasta Helu z dnia 30 października 2013 roku,

- pismo od pani Barbary Pieszak w sprawie dofinansowania dojazdów dzieci na basen do Juraty - Radna Janiak poinformowała, ze komisje wnioskują o skierowanie prośby do pana Stanka.

- pismo od Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie analizy oświadczeń majątkowych radnych.

CZĘŚĆ TRZECIA

Ad. do pkt 1 Wnioski i informacje.

Przewodniczący Rady poinformował, że:

- do wyjazdu na forum „NORDA” zgłosiło się 7 osób,

- skierował do Prezesa FRUG Pana Żelaznego pismo dotyczące organizacji spotkania na hali sportowej w dogodnym terminie.

Ad. do pkt 2

Protokół z XXXIII sesji Rady Miasta Helu został przyjęty 11 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym”.

Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował radnym za uczestnictwo w sesji, po czym zamknął obrady.

Protokołowała: Daria Ziółkowska.

Załączniki:

1.      Porządek obrad.

2.      Listy obecności.

3.      Interpelacja radnej Matuszewskiej z dnia 30 października dotycząca umocnienia brzegu.

4.      Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację dotyczącą umocnienia brzegu.

5.      Interpelacja radnej Matuszewskiej z dnia 30 października dotycząca modernizacji dojścia na cypel wejściem nr 67.

6.      Odpowiedź burmistrza Helu na interpelację dotycząca modernizacji dojścia na cypel wejściem nr 67.

7.      Zapytania i wnioski w sprawach bieżących z posiedzenia Komisji Gospodarczej.

8.      Odpowiedź burmistrza Helu na wnioski Komisji Gospodarczej.

9.      Interpelacja radnej Matuszewskiej z dnia 13 listopada dotycząca wykonania bieżącej konserwacji elewacji frontowej i bocznej budynku znajdującego się na drodze do cypla helskiego.

10.  Odpowiedź burmistrza Helu interpelację dotycząca wykonania bieżącej konserwacji elewacji frontowej i bocznej budynku znajdującego się na drodze do cypla helskiego.

11.  Informacja z realizacji gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Helu.

12.  Informacja dotyczącą realizacji programów inwestycyjnych w 2013 roku oraz wieloletnich programów inwestycyjnych przewidzianych na lata 2010 – 2013, osiągnięte efekty, stan zaangażowania, poniesione i przewidywane koszty.

13.  Informacja dotycząca przygotowania ZZOM w Helu do sezonu zimowego 2013/2014.

14.  Informacja w zakresie działań prowadzonych w ramach promocji miasta Helu w 2013 roku, przedsięwzięcia lokalne oraz poza granicami miasta Helu.

15.  Projekty uchwał.

16.  Uchwały podjęte.

17.  Sprawozdanie burmistrza Helu z realizacji uchwał Rady Miasta Helu za okres od 19 października 2013 roku do dnia 14 listopada 2013 roku.

18.  Sprawozdanie z działalności burmistrza Helu w okresie międzysesyjnym.

Na XXXV sesji Rady Miasta Helu w dniu 19 grudnia 2013 roku

protokół z XXXIV został zatwierdzony głosami:

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian